Решение № 2А-227/2025 2А-227/2026 2А-227/2026~М-107/2026 2А-227/26 М-107/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2А-227/2025

Дело № 2а – 227/2025

45RS0023-01-2026-000177-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

23.04.2026 г. Шумиха

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шапорина С.А.,

при секретаре Олоховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 03.03.2025 состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «Межрайонная больница №7» с диагнозом «***». Согласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие данным заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлением транспортным средством. Ответчик имеет водительское удостоверение № *** от 11.06.2021 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М». Поскольку ответчику установлен диагноз «***», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать его сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании представитель административного истца Давлит–Киреева В.Н. исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что на момент рассмотрения искового заявления по существу административный ответчик постановленный диагноз не оспаривал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился. Установленный диагноз не оспаривал. Пояснил, что перед госпитализацией произошло отравление продуктами горения.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Курганской области, ГБУ «Межрайонная больница №7» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, представитель УМВД России по Курганской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к основным задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ, являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, что закреплено в ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 23 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым лицам с диагнозом «наркомания» противопоказано управление автотранспортными средствами, к управлению автомобилями категорий «В» и «М» указанные лица могут быть допущены при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств; вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Срок стойкой подтвержденной ремиссии для пациентов с диагнозом «синдром зависимости» составляет не менее трех лет (п. 12 Приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ»).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия.

Установлено, что ФИО1, <Дата>р., 11.06.2021 получил водительское удостоверение № *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М»

Согласно информации ГБУ «Межрайонная больница №7» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «***» с 03.03.2025, диагноз ***, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена врач психиатр-нарколог ГБУ «Межрайонная больница №7» Ю., которая показала, что диагноз административному ответчику был установлен после его госпитализации, курса лечения. Характер симптомов и медицинские анализы явно свидетельствуют об обоснованности установленного диагноза. Версия административного ответчика об отравлении продуктами горения за два дня до госпитализации несостоятельна, поскольку при отравлении продуктами горения негативные симптомы носят острый характер и не могут появиться после длительного периода времени.

Учитывая, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, доказательства необходимой ремиссии заболевания и снятия с диспансерного наблюдения отсутствуют.

Согласно выписки из истории болезни показатели АСТ ответчика на момент госпитализации составляли 276 ед/л, что в семь раз превышает норму.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ответчика необходимой ремиссии, о снятии с диспансерного наблюдения, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, действие права на управление транспортными средствами административного ответчика подлежит прекращению.

Ответчиком на день рассмотрения судом настоящего дела законность постановки и нахождение на диспансерном наблюдении не оспорена.

При рассмотрении настоящего дела выявлены обстоятельства являющиеся основанием для прекращения действия права на управления транспортными средствами, указанные в абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ.

Поскольку в материалах дела не представлены сведения о том, что ответчик сдал водительское удостоверение, то требование о возложении на него такой обязанности также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, <Дата>р., на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения № *** от 11.06.2021.

Обязать ФИО1, <Дата>р., сдать водительское № *** от 11.06.2021 в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2026.

Судья С.А. Шапорин