Решение № 2-275/2018 2-275/2018 ~ М-210/2018 М-210/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-275/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным, действующим и заключенным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области, просил признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером 61:17:010305:0175, площадью 758 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенный 07.12.2006г. между ФИО1 и Администрацией Константиновского района, возобновленным, действующим и заключенным на неопределенный срок.

Заявленные требования обоснованы тем, 07.12.2006г. между ФИО1 и Администрацией Константиновского района заключен договор аренды указанного земельного участка, срок аренды установлен до 07.12.2016г., государственная регистрация договора произведена 05.08.2014г.. По истечении срока аренды истец продолжает пользоваться земельным участком, возводит жилой дом, регулярно вносит арендную плату, требований об освобождении участка арендодателем не заявлялось, в связи с чем арендные отношения не прекращались и продолжают существовать. Ввиду отсутствия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в заключении нового договора для завершения строительства Администрацией Константиновского городского поселения Ростовской области истцу отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав доводами искового заявления.

В судебное заседание ответчик Администрация Константиновского городского поселения Ростовской области своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причина неявки суду неизвестны, ходатайств, возражений не поступало.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 607 п. 1 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных норм права следует, что в данном случае истец должен представить доказательства имеющегося у него права аренды земельного участка, продления которого он требует на неопределенный срок.

Из материалов дела усматривается, что 07.12.2006г. на основании Постановлением Главы Константиновского района Ростовской области №478 от 07.12.2006г. между ФИО1 и Администрацией Константиновского района Ростовской области заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 758 кв.м., по адресу: <адрес>, для индивидуального строительства.

Разрешением Администрации Константиновского района от 14.06.2016г. №61-101-38-2016 ФИО1 разрешено строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно данным, отраженным в техническом паспорте по состоянию на 20.04.2018г., на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект незавершенного строительства жилой дом, стройготовность объекта составляет 34%, пользователем является ФИО2.

Согласно ст. 609 п. 2 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Спорный договор аренды земельного участка, как следует из материалов дела, зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно п. 4.3.3. условий спорного договора аренды №718 от 07.12.2006г., арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора.

Как установлено судом, договор на новый срок между сторонами не заключался, вместе с тем, арендные отношения фактически продолжают существовать, возражений со стороны арендодателя не поступало, данные обстоятельства ответной стороной в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Согласно справке Администрации Константиновского городского поселения №991 от 07.05.2018г. задолженность по состоянию на 01.05.2018г. по арендной плате по договору аренды земельного участка №718 от 07.12.2006г. отсутствует.

В соответствии с положениями части 1 статьи 610 ГК РФ и части 2 статьи 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка заключается на срок, определенный договором по соглашению сторон.

При этом пунктом 1 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015г., договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за рядом исключений, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно статье 39.8 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015г., договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является срочным; арендатору не принадлежит преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Вместе с тем, по смыслу действующего законодательства, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п.2 ст.422 КГ РФ).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что арендатор продолжает пользоваться земельным участком, производит арендные платежи, уведомление об отказе от договора аренды сторонами не направлялось, суд приходит к выводу о том, что договор аренды №718 от 07.12.2006г. в рассматриваемом случае по истечении срока его действия считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с положениями пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Константиновского городского поселения Ростовской области о признании договора аренды земельного участка возобновленным, действующим и заключенным на неопределенный срок - удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка №718 от 07.12.2006г., заключенный между ФИО1 и Администрацией Константиновского района, возобновленным действующим и заключенным на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 10 мая 2018 года.