Решение № 12-17/2025 12-320/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 12-17/2025

12-17/2025

12-320/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

29 января 2025 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Октябрьского административного округа <адрес>, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 32.3 п.1 «<адрес> об административных правонарушениях», с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № вынесенного от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Октябрьского административного округа <адрес>, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 32.3 п.1 «<адрес> об административных правонарушениях», за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Также в материалы дела ДД.ММ.ГГГГ представила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы. В обоснование доводов указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. С указанного периода место жительства не меняла, в <адрес> никогда не проживала, транспортное средство на регистрационный учет в <адрес> не ставила, извещения об административном правонарушении не получала.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

При таких обстоятельствах, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы, материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия указанного постановления была направлена ФИО1 посредством почтовой связи на адрес <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ. Отправление возвращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения.

Вместе с тем, по адресу направления почтовой корреспонденции податель жалобы, и лицо, привлеченное к административной ответственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившаяся в <адрес>, <данные изъяты><адрес> в <адрес> регистрации не имела и фактически не проживала.

Так, согласно сведениям паспортного досье и регистрационного досье о регистрации граждан Российской Федерации ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая паспорт гражданина <данные изъяты>: серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, извещение направлено должностным лицом ФИО1 по адресу, по которому последняя не состоит на регистрационном учете и не проживает, что исключало возможность его получения. Такое извещение нельзя признать надлежащим.

Изложенное позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 не имела возможности получить указанное извещение по независящим от нее причинам и своевременно подать жалобу, в связи с чем срок для подачи жалобы ФИО1 на постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ – подлежит восстановлению, что безусловно обеспечит доступ к правосудию и реализацию предоставленных прав.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, состоящая на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, <адрес><адрес> в <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Основанием к привлечению к административной ответственности явилось выявление ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минуты по адресу: <адрес>, факта размещения транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на территориях занятых зелеными насаждениями, что является нарушением требований пункта 5 статьи 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории <адрес>, утвержденных решением Омского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Межрайонного отдела технического надзора и регистрации транспортных средств Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящая на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, имеющая паспорт гражданина <данные изъяты> №.

Согласно сведениям паспортного досье и регистрационного досье о регистрации граждан Российской Федерации ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая паспорт гражданина Российской Федерации: серия 5203 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел Октябрьского административного округа <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как усматривается из представленных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, административный орган располагал сведениями о персональных данных ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел Октябрьского административного округа <адрес>,

Вместе с тем, из персональных данных, содержащихся в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ год, усматривается, что к административной ответственности привлечена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, которая не являющаяся собственником транспортного средства.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Оценив в совокупности приведенные доказательства, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1, родившейся в <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес>, не являющейся собственником транспортного средства с государственным регистрационным знаком № состава вмененного административного правонарушения, совершенного ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В силу пп.2 ч.1 ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, Постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации: № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес> – подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на Постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Октябрьского административного округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, родившейся в <адрес>, паспорт гражданина РФ № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> в <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 32.<адрес> об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3