Решение № 2А-675/2017 2А-675/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-675/2017

Дело № 2а-675/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г. Холмск

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., при секретаре Скрябиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к законному представителю несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась с иском к законному представителю несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> и соответствующей пени в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество в размере <данные изъяты>, соответствующей пени в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указала, что на основании положения статей 67 и 70 НК РФ налоговым органом заказными письмами налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и соответствующих сумм пени, которые до настоящего времени не исполнены (копии требований, почтовые реестры в приложении к настоящему иску). В силу ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Законным представителем ФИО1 является ее мать ФИО2. В отношении вышеуказанной задолженности инспекция принимала меры, направляла заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №33 Холмского района Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как должник является несовершеннолетним, требование не является бесспорным.

Заявленное требование направлено повторно с устраненными недостатками, так как инспекция указала законного представителя несовершеннолетнего. Мировым суд судебного участка №33 Холмского районного суда Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии административного искового заявления.

На основании изложенного, учитывая, что до настоящего времени сумма задолженности не оплачена, Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области просит взыскать с ФИО2 - законного представителя ФИО1: задолженность по земельному налогу и пени (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере <данные изъяты>., и соответствующей пени в размере <данные изъяты>., по налогу на имущество и пени (за ДД.ММ.ГГГГ.) в размере <данные изъяты>., и соответствующей пени в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила чеки-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты>, пени по задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, по задолженности по пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признавая их явку обязательной, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Межрайонной ИФНС России №2 по Сахалинской области, поскольку административным ответчиком требования административного искового заявления исполнены добровольно в полном объеме.

В силу ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в налоговом уведомлении №, ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу.

В силу ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных дееспособности, защищают в процессе их законные представители.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно части 1 и 2 статьи 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Согласно записи актов гражданского состояния администрации Южноуральского городского округа Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения указана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно пункту 3 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует систему налогообложения в виде налога на имущество физических лиц.

В случае несвоевременной уплаты налога, налогоплательщику, в соответствии с положениями ст.75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (ч.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа (таможенного органа) о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования (ч.3).

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> ФИО1 были направлены: налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога и налога на имущество физических лиц с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату физическим лицом земельного налога и налога на имущество физических лиц с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленный сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ с установленный сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату физическим лицом налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц с установленным сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налога по вышеуказанным требованиям истек.

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что административным ответчиком представлены доказательства уплаты задолженности по земельному налогу и пени (за ДД.ММ.ГГГГ.) в размере <данные изъяты>, и соответствующей пени в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество и пени (за ДД.ММ.ГГГГ.) в размере <данные изъяты>, и соответствующей пени в размере <данные изъяты> рублей, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к законному представителю несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10 мая 2017 года.

Судья П.Е. Фимушкин