Решение № 2А-669/2020 2А-669/2020~М-496/2020 М-496/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-669/2020

Дело № 2а-669/2020

42RS0001-01-2020-000768-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 8 мая 2020 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

при секретаре Рыбалко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированны тем, что ФИО1 состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу с 29.01.2019 на основании решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.01.2019, которым в отношении него установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц для регистрации, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

<дата> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что <дата> подвергнута административному аресту;

<дата> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что <дата> подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, в негосударственном реабилитационном центре <...>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. склонна к совершению противоправных действий.

Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершила административные правонарушения, то на основании ст.4 ч.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требуется дополнение ранее установленных ограничений.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила суд рассмотреть административное дело в её отсутствие, в письменной форме поддержала административные исковые требования в полном объеме, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд представила ходатайство о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает, в своем заявлении просила не устанавливать в отношении неё ночные ограничения в связи с тем, что она работает неофициально в ночное время <...>.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Старший помощник прокурора города Равинская В.М. поддержала административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 частично, просила суд не устанавливать административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку обоснованность данного ограничения материалами дела не подтверждается, а также запрета на пребывания вне жилого и иного помещения после 22 часов до 06 часов утра, считая целесообразным как лицу проживающему в благотворительном учреждении установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы установленной судом территории.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.01.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского судебного района Кемеровской области от 12.08.2019 ФИО1 привлечена к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что 12.08.2019 подвергнута административному аресту на 1 сутки.

Постановлением УУП ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу от 6.04.2020 ФИО1 привлечена к ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, вынесено административное наказание в виде предупреждения.

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО1, что находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО1 допустила административные правонарушения, за что 2 раза привлекалась к административной ответственности, учитывая обстоятельства, при которых ею были совершены данные административные правонарушения, имеются все основания для дополнения ранее установленных административных ограничений - обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (преступление совершено согласно приговора от 11.06.2010 года 21 января 2010 года в период с 18 часов до 23 часов; из постановления УУП ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу от 6.04.2020 усматривается, что ФИО1 сменила место жительства, о чем не уведомила ОВД в течение трех рабочих дней). Вводимые и применяемые судом административные ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей, поэтому проживание ФИО1 в благотворительном учреждении, а не по месту регистрации, ее неофициальная работа кочегаром в ночное время не является основанием для неприменения административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра либо применения вместо данного ограничения запрета на выезд за пределы установленной судом территории.

В части установления административного ограничения - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать за недоказанностью необходимости установления данного административного ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время, целесообразность установления данного административного ограничения не подтверждена представленными материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 6 апреля 2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.01.2019 в отношении ФИО1, <...> административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения всего 2 раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения - запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий Ефременко И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>