Решение № 2А-2185/2021 2А-2185/2021~М-1801/2021 М-1801/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2185/2021

61RS0012-01-2021-004447-03 Дело № 2а-2185/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 18 июня 2021 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Филимоновой Е.С.,

с участием прокурора Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден приговором Волгодонского городского суда от 10.09.2014 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ.

28.03.2016 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, срок погашения судимости истекает 28.03.2014.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.10.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного места пребывания, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Приговором Волгодонского районного суда от 28.05.2018 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Волгодонского районного суда от 10.06.2019 ФИО1 осужден по части 1 статьи 222.1 УК РФ к наказанию по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.04.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на административный учет в ОВД с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

09.03.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

10.03.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, установленных главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы, не женат, малолетних детей на попечении не имеет.

Ссылаясь на характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, а также на то, что в период непогашенной судимости и спустя небольшой промежуток времени после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил два административных правонарушения, то есть не стал на путь исправления, начальник отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 поддержала доводы административного иска, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, пояснив также, что указанные в иске правонарушения совершал, постановления не обжаловал, штрафы оплатил.

Выслушав представителя административного истца Базарную О.А., административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Турченко М.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Волгодонского городского суда Ростовской области от 10.09.2014 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.03.2016 ФИО1 освобожден от отбывания наказания.

Вступившим в законную силу решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27.10.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного места пребывания, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Срок надзора решено исчислять с момента постановки на учет.

25.11.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское».

Приговором Волгодонского районного суда от 28.05.2018 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Волгодонского районного суда от 10.06.2019 ФИО1 осужден по части 1 статьи 222.1 УК РФ к наказанию по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.04.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на административный учет в ОВД с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

09.03.2021 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

10.03.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы, не женат, малолетних детей на попечении не имеет.

Также за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно был привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- постановлением от 22.03.2021, вынесенным заместителем начальника ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 16.03.2021 в 19 час 20 минут по адресу: <...> СССР, 6, он совершил мелкое хулиганство.

- постановлением от 27.04.2021, вынесенным врио заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД РФ «Волгодонское», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, не прибыл в установленный срок в ОВД для регистрации.

Материалы дела содержат сведения о датах получения ФИО1 копий указанных постановлений, при этом сведений об их обжаловании суд не располагает, в связи с чем, учитывая фактическое признание иска ответчиком, суд считает, что указанные постановления вступили в законную силу, то есть ФИО1 в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно правонарушение против порядка управления.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 ранее установленных ему административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

При этом следует иметь в виду, что в силу части 8 статьи 226 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, установленное приговором суда от 10.09.2014, ФИО1 совершено в состоянии опьянения, а согласно приговору суда от 10.06.2019 ФИО1 хранил у себя порох в количестве 260,3 грамма, пригодный для применения по назначению, в частности для производства взрыва при определенных условиях, принимая во внимание характеристику ФИО1 от 20.05.2021, данную УУП ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», а также, учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), суд полагает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич