Решение № 2-6415/2018 2-6415/2018~М-5277/2018 М-5277/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-6415/2018

К Делу № 2-6415/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года Прикубанский районный суд

г. Краснодара в составе:

Председательствующего Мищенко И.А.

При секретаре Скляровой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО города Краснодара о признании права собственности на жилой дом, расположенный площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок истец приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. В 2017г. истцом на указанном земельном участке возведены два жилых дома: двухэтажный капитальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, и одноэтажный капитальный жилой дом с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м. На земельном участке располагаются два здания (жилых дома) и сооружения (септик, скважина, туалет). По периметру участка имеется ограждение (забор) с воротами для въезда, выходящего на <адрес>. Иных объектов недвижимого имущества, а также объектов вспомогательного характера на участке не расположено. Спорный объект расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка. Степень готовности объектов капитального строительства оценена экспертами в процентном отношении и составляет: для здания №1 - 80%,- для ввода объекта в эксплуатацию необходимо выполнить монтаж инженерных сетей (отопление, вентиляция, электрификация) и выполнить работы по внутренней отделке помещений; для здания №2 - 100% - строение полностью готово к вводу в эксплуатацию. Разрешение на строительство не выдавалось. Однако, строительство выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар, в судебное заседание не явился. О дне и времени слушания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие, в силу ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

В 2017г., ФИО1 на данном земельном участке возвел два жилых дома: двухэтажный капитальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, и одноэтажный капитальный жилой дом с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м. На земельном участке располагаются два здания (жилых дома) и сооружения (септик, скважина, туалет).

Разрешение на строительство на указанном земельном участке, органом местного самоуправления не выдавалось.

Так, в соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п.\3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Доводы истца о том, что строительство объекта осуществлено на принадлежащем ему земельном участке, в соответствии с целевым назначением земельного участка и с соблюдением строительных норм, суд не принимает во внимание.

Как следует из вышеприведенных норм, для начала строительства любого объекта капитального строительства требуется получить разрешение на строительство.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом подтверждается факт строительства объектов недвижимости до получения разрешения на строительство, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект недвижимости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: