Апелляционное определение № 33-3191/2026 от 3 марта 2026 г.

Судья Говорова О.Н. УИД 61RS0НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-15

Дело № 33-3191/2026

Дело № 2-1649/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Джагрунова А.А.,

судей Минасян О.К., Филиппова А.Е.,

при секретаре Туаевой Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, по апелляционной жалобе Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Джагрунова А.А., судебная коллегия

установила:

РОО «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, указав в обоснование, что 05.12.2024 в Правление РОО «ОЗПП Контроль качества Ростовской области» поступило заявление гражданки ФИО7 о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в предприятии торговли – магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН», со ссылкой на то, что в магазине на реализации находятся товары, не отвечающие требованиям безопасности и качества. 11.12.2024 по результатам рассмотрения обращения гражданки ФИО7 Правлением РОО «ОЗПП Контроль качества Ростовской области» принято решение о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении предприятия торговли – магазина «Фасоль», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А».

11.12.2024 инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» ФИО8 на основании Приказа Председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.12.2024 и в целях защиты прав неопределенного круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

По результатам проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП Контроль качества Ростовской области» ФИО8 11.12.2024 составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в предприятии торговли-магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН торговую деятельность осуществляет ИП ФИО2

Акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.12.2024 «О выявлении нарушений прав потребителей» составленный в отношении ИП ФИО1 содержит информацию о выявленных в ходе проверки нарушениях прав потребителей: в нарушение п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, настоящие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А», до потребителей не доведены; в нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, в торговом помещении-зале магазина «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А», не установлено средство измерения для проверки потребителями правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар; в нарушение ст. 10 Закона РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О защите прав потребителей» на реализации в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А», обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация об условиях хранения товаров, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно: 1. Фисташки «Калифорнийские», массой 156 г, ценой 347 рублей 72 копейки, в количестве 1 упаковка; 2. Арахис «Микс» глазури, массой 146 г., ценой 87 рублей 31 копейка, в количестве 1 упаковка; 2. Арахис «холодец с хреном», массой 148 г., ценой 88 рублей 50 копеек, в количестве 1 упаковка - без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах товара; в нарушение п 5. ст. 5 Закона РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» обнаружены товары с истекшими сроками годности, а именно: 1. Кетчуп «Татарский» торговой марки «Балтимор», массой 530 г., с датой изготовления 26.05.2023 г. и сроком годности до 26.05.2024, в количестве 1 шт.; 2. Чипсы торговой марки «Lay”s», массой 37 г. с датой изготовления 29.05.2024 г. и сроком годности до 13.11.2024 в количестве 3 шт.; 3. Кукурузные снеки торговой марки «Cheetos» со вкусом «Краб», массой 50 г. датой изготовления 12.07.2024 и сроком годности до 29.11.2024, в количестве 2 шт.; 4. Чипсы торговой марки «Lay”s», со вкусом «Дижонская горчица», массой 125 г. с датой изготовления 05.06.2024 г. и сроком годности до 20.11.2024 в количестве 2 шт.; 5. Детской печенье, для питания детей раннего возраста «Бонди бегемотик», массой 180 г. с датой изготовления 12.03.2024 г. и сроком годности до 12.09.2024 г. в количестве 1 упаковка.

Акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.12.2024 «О выявлении нарушений прав потребителей» был оглашен инспектором РОО «ОЗПП Контроль качества Ростовской области» ФИО8 при ИП ФИО1 В последующем ответчик отказалась от дачи письменных объяснений, подписи акта и вручения его копии. Данные события были зафиксированы инспектором.

На основании изложенного, истец просил суд: 1. признать противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1 (ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) по осуществлению торговой деятельности в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» с нарушением прав потребителей; 2. обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1 (ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), совершенные ею в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в: не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 в действующей редакции; реализации в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» товаров: Фисташки «Калифорнийские», массой 156 г, ценой 347 рублей 72 копейки, в количестве 1 упаковка; 2. Арахис «Микс» глазури, массой 146 г., ценой 87 рублей 31 копейка, в количестве 1 упаковка; 2. Арахис «холодец с хреном», массой 148 г., ценой 88 рублей 50 копеек, в количестве 1 упаковка - без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах товара; реализации в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» товаров с истекшими сроками годности, а именно: Кетчуп «Татарский» торговой марки «Балтимор», массой 530 г., с датой изготовления 26.05.2023 г. и сроком годности до 26.05.2024, в количестве 1 шт.; Чипсы торговой марки «Lay”s», массой 37 г. с датой изготовления 29.05.2024 г. и сроком годности до 13.11.2024 в количестве 3 шт.; Кукурузные снеки торговой марки «Cheetos» со вкусом «Краб», массой 50 г. датой изготовления 12.07.2024 и сроком годности до 29.11.2024, в количестве 2 шт.; Чипсы торговой марки «Lay”s», со вкусом «Дижонская горчица», массой 125 г. с датой изготовления 05.06.2024 г. и сроком годности до 20.11.2024 в количестве 2 шт.; Детской печенье, для питания детей раннего возраста «Бонди бегемотик», массой 180 г. с датой изготовления 12.03.2024 г. и сроком годности до 12.09.2024 г. в количестве 1 упаковка; 3. Обязать ИП ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, предназначенные для распространения информации на всей территории Ростовской области; 4. Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 000 рублей.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2025 года исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» удовлетворены.

Суд признал противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) по осуществлению торговой деятельности в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с нарушением прав потребителей.

Обязал ИП ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (ИНН: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) прекратить действия (бездействия), совершенные ею в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: 1. в не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 в действующей редакции; 2. реализации в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» товаров: Фисташки «Калифорнийские», массой 156 г, ценой 347 рублей 72 копейки, в количестве 1 упаковка; 2. Арахис «Микс» глазури, массой 146 г., ценой 87 рублей 31 копейка, в количестве 1 упаковка; 2. Арахис «холодец с хреном», массой 148 г., ценой 88 рублей 50 копеек, в количестве 1 упаковка - без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах товара; 3. реализации в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН «А» товаров с истекшими сроками годности, а именно: Кетчуп «Татарский» торговой марки «Балтимор», массой 530 г., с датой изготовления 26.05.2023 г. и сроком годности до 26.05.2024, в количестве 1 шт.; Чипсы торговой марки «Lay”s», массой 37 г. с датой изготовления 29.05.2024 г. и сроком годности до 13.11.2024 в количестве 3 шт.; Кукурузные снеки торговой марки «Cheetos» со вкусом «Краб», массой 50 г. датой изготовления 12.07.2024 и сроком годности до 29.11.2024, в количестве 2 шт.; Чипсы торговой марки «Lay”s», со вкусом «Дижонская горчица», массой 125 г. с датой изготовления 05.06.2024 г. и сроком годности до 20.11.2024 в количестве 2 шт.; Детской печенье, для питания детей раннего возраста «Бонди бегемотик», массой 180 г. с датой изготовления 12.03.2024 г. и сроком годности до 12.09.2024 г. в количестве 1 упаковка.

Обязал ИП ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, предназначенные для распространения информации на всей территории Ростовской области.

Также суд взыскал с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

С указанным решением не согласилась РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», которая в своей апелляционной жалобе просит его изменить в части размера государственной пошлины.

В обоснование доводов жалобы апеллянт, ссылаясь пп.1 п.1 ст. 333.22 НК РФ, указывает на то, что в рассматриваемом случае истцом заявлено и удовлетворено судом три самостоятельных исковых требования неимущественного характера. Следовательно, по мнению апеллянта, суду в соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ, а также п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ следовало взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 18 000 руб., то есть в размере 30% от 60 000 руб. (суммы госпошлины за три требования).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» имеет статус юридического лица и является общественным объединением, созданным в целях содействия в защите прав потребителей, как это следует из устава объединения и свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.

11.12.2024 инспектором РОО «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации, на основании приказа председателя правления общественной организации, проведено мероприятие общественного контроля в отношении ответчика по месту фактической деятельности предпринимателя в вышеуказанном магазине на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей.

Основанием для проведения общественного контроля послужило заявление гр. ФИО7, в котором она указывала на наличие в магазине товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества.

Осуществление проверки зафиксировано проведением видео и фотосъемки.

По результатам указанного мероприятия общественного контроля составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому при осуществлении торговой деятельности выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», приняв во внимание признание иска ответчиком, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является, что согласуется с положениями ст. 327.1 ГПК РФ.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ суд разрешил вопрос о взыскании с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в обжалуемой части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Порядок и размер уплаты госпошлины установлены положениями Налогового кодекса РФ.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ, вступившим в законную силу 08.09.2024, в статью 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, и установлены новые размеры уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 3000 рублей, для организаций - 20 000 рублей.

Истец РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» применительно к ч. 1 ст. 48 ГК РФ и п.2 ст. 11 НК РФ является юридическим лицом – организацией.

Поскольку исковое заявление подано РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» 10.09.2025, то есть после вступления в силу Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ, государственная пошлина за подачу искового заявления подлежала уплате истцом в соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

По смыслу пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче иска, содержащего несколько требований неимущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате по каждому такому требованию неимущественного характера.

Принимая во внимание, что истцом заявлено и судом удовлетворено три самостоятельных требования неимущественного характера, общий размер госпошлины, подлежавшей взысканию с ответчика составлял бы 60 000 рублей.

Вместе с тем, в силу абз. 2 п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание иска ответчиком, принятого судом первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что с ИП ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 18 000 руб., то есть в размере 30% от 60 000 рублей (по 20 000 руб. за каждое требование неимущественного характера), в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.

В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2025 года в части размера взысканной государственной пошлины изменить.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРНИП НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 18 000 руб.

В остальной части решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 24 ноября 2025 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.03.2026.