Решение № 2-1160/2017 2-1160/2017 ~ М-1267/2017 М-1267/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-1160/2017

Гражданское дело <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...><...> года

<...> суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО7.,

при секретаре ФИО3,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика администрации <...> поселения по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <...> поселения <...> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <...> поселения <...> о признании права собственности на объект недвижимого имущества, в обоснование своих требований указывая, что согласно договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от <...> и свидетельству о праве собственности на землю серии РФ <...><...>, выданному <...> объединенным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <...>, он является собственником жилого помещения – <...> земельным участком по адресу: <...>. Квартира <...> по указанному адресу принадлежит ФИО6 В период с <...> годы им были возведены два пристроя к квартире, а именно: на основании постановления администрации <...> о разрешении на строительство от <...><...> осуществлен пристрой жилого помещения площадью 20,4 кв.м. и нежилого помещения площадью 4,4 кв.м.; без получения разрешения осуществлен нежилой пристрой (ванна площадью 6,4 кв.м., туалет площадью 1,7 кв.м., коридор площадью 1,6 кв.м.), в период возведения которого разрешение на строительство не требовалось, поскольку он не является жилым помещением. Поскольку измененные параметры жилого помещения не прошли государственную регистрацию в установленном порядке, а в настоящее время указанная возможность утрачена, истец обратился в суд и просит признать за ним право собственности на <...> общей площадью 125,5 кв.м., жилой площадью 66,6 кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>; указать в судебном решении, что оно является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенным в иске, уточнил заявленные требования и просил суд признать за ним право собственности на <...>, назначение – жилое, расположенную по адресу: <...>, назначение – жилое, количество надземных этажей - 2, материал наружных стен - кирпич, бетонный блок и облицовка ? кирпича, общая площадь 125,5 кв.м., год постройки - <...>; считать настоящее решение суда основанием для подготовки технического плана и постановки на государственный кадастровый учёт <...>, назначение – жилое, расположенной по адресу: <...>, со следующими характеристиками: наименование - квартира, назначение – жилое, количество надземных этажей - 2, материал наружных стен - кирпич, бетонный блок и облицовка ? кирпича, общая площадь 125,5 кв.м., дата завершения строительства - <...> год, с последующим внесением вышеперечисленных сведений о данном объекте недвижимости в ЕГРН.

Представитель ответчика администрации <...> поселения <...> по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межмуниципального отдела по <...> и <...>м Управления Росреестра по <...> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором о безвозмездной передаче жилья в собственность (приватизации) от <...> ФИО1 является собственником <...> общей площадью 85,3 кв.м., жилой площадью 45,8 кв.м., в двух уровнях в двухэтажном кирпичном доме, расположенном по адресу: <...>. Квартира расположена на земельном участке площадью 789 кв.м., категория земель – земли города, цель использования – под индивидуальное строительство, и принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю серии <...><...>, выданного <...> Лабинским объединенным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Сведения о регистрации права собственности на земельный участок за ФИО1 внесены в ЕРГН.

На основании постановления администрации <...><...> от <...> ФИО1 в соответствии с генпланом застройки от <...> разрешено строительство пристроя к дому (использование под жилое, ванну, коридор) размером 4,00х9,25 м. с жилой площадью 20,4 кв.м. по адресу: <...>.

Кроме того, без получения разрешения на строительство истцом в период с <...> года по <...> год осуществлено строительство ванны площадью 6,4 кв.м., туалета площадью 1,7 кв.м., коридора площадью 1,6 кв.м.

Существование указанных пристроев подтверждается техническим паспортом жилого помещения <...> по состоянию на <...>, изготовленным Государственным унитарным предприятием Филиалом ГУП <...> «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу <...>, согласно которому общая площадь жилого дома составляет 125,5 кв.м., жилая площадь – 66,6 кв.м.

Осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности на реконструированную квартиру истец не имеет возможности по причине отсутствия разрешительных документов на строительство.

Согласно информации, представленной межмуниципальным отделом по <...> и <...>м Управления Росреестра по <...>, за регистрацией права собственности на квартиру по вышеуказанному адресу ФИО8. не обращался.

При обращении в администрацию <...> поселения <...> по вопросу выдачи разрешения на строительство одноэтажного пристроя размером 3,32х4,35 м., и одноэтажного пристроя размером 3,45х9,10 м. к квартире ФИО1 было отказано письмом <...> от <...> в связи с тем, что пристройки уже возведены, а выдача разрешений на строительство (реконструкцию) в отношении самовольно возведенных объектов законодательством не предусмотрено.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи, лицо, создавшее для себя с соблюдением закона и иных правовых актов новую вещь, приобретает право собственности на эту вещь.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <...>, одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости был возведен истцом для себя на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно техническому заключению от <...>, обследуемая квартира многоквартирного жилого дома двухэтажная, 1990 года постройки с пристройками литера <...> (жилая комната площадью 20,4 кв.м., ванная площадью 4,4 кв.м.) и литера <...> ( коридор площадью 1,6 кв.м., туалет площадью 1,7 кв.м., ванная площадью 6,4 кв.м.), общей площадью 125,5 кв.м., жилой площадью 66,6 к.м., расположенная по адресу: <...>, соответствует нормам и требованиям СНиП, СП, СанПиН, предъявляемым к многоквартирным жилым домам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в ней граждан и обеспечивает безопасную эксплуатацию при условии систематического технического обслуживания, соблюдения правил эксплуатации и ремонта многоквартирного жилого дома.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 8 п. 4 ст. 41 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является в том числе и судебное решение.

Согласно ст. 58 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом достоверно установлено, что пристройки литера <...> и литера <...> к <...>, расположенной по адресу: <...>, соответствуют всем нормам и правилам, возведены с соблюдением СНиП и не нарушают права и интересы третьих лиц. Поскольку в ином порядке, кроме судебного, истец не может оформить свои права, суд находит его исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации <...> поселения <...> о признании права собственности на объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <...> года рождения, право собственности на недвижимое имущество: <...>, назначение – жилое, расположенную по адресу: <...>, назначение – жилое, количество надземных этажей - <...>, материал наружных стен - кирпич, бетонный блок и облицовка ? кирпича, общая площадь 125,5 кв.м., год постройки - <...>

Считать настоящее решение суда основанием для подготовки технического плана и постановки на государственный кадастровый учёт <...>, назначение – жилое, расположенной по адресу: <...>, со следующими характеристиками: наименование - квартира, назначение – жилое, количество надземных этажей - <...>, материал наружных стен - кирпич, бетонный блок и облицовка ? кирпича, общая площадь 125,5 кв.м., год постройки - <...>, с последующим внесением вышеперечисленных сведений о данном объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию <...>вого суда, через <...> суд.

Судья _________________ ФИО9