Решение № 2А-3417/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-3417/2019

Дело № 2а-3417/19


Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Разиньковой К.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по Московской области, УМВД по Сергиево-Посадскому муниципальному району об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения УМВД по Сергиево-Посадскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину, ссылаясь на то, что с учетом конкретных обстоятельств (рождение ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, имеющего гражданство РФ ) запрет на въезд в Российскую Федерацию является существенным вмешательством государства в ее личную и семейную жизнь.

Административный истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УМВД по Сергиево-Посадскому муниципального району по доверенности ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, поскольку права ФИО2 восстановлены путем принятия начальником ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ решения об отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Решением УМВД по Сергиево-Посадскому муниципального району от ДД.ММ.ГГГГ гражданке республики Таджикистан ФИО2 в соответствии пп.14 ч.1 ст. 24 ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не разрешен въезд в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение о неразрешении ФИО2 въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, по смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

При этом признание решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о понуждении административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Поскольку оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, что свидетельствует о восстановлении прав истца, то оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется.

При этом суд учитывает, что административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании оспариваемого решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области, УМВД по Сергиево-Посадскому муниципальному району об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 года

Судья Л.В.Сергеева