Решение № 2А-251/2018 2А-251/2018 ~ М-192/2018 М-192/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-251/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» мая 2018 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак административное дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным бездействие ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, выраженное в неисполнении обязанности по регистрации заявления об утрате водительского удостоверения, обязании ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области внести в базу АИПС «Административная практика» о регистрации заявления об утрате водительского удостоверения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным бездействие ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району, выраженное в неисполнении обязанности по регистрации заявления об утрате водительского удостоверения, обязании ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области внести в базу АИПС «Административная практика» о регистрации заявления об утрате водительского удостоверения.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. он утерял водительское удостоверение и ДД.ММ.ГГГГ сообщил об утере в ОГИБДД ОВД по Кунашакскому району, подав соответствующее заявление. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.12.26 ч.1 КоАП РФ он лишен права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.12.26 ч.1 КоАП РФ он лишен права управления транспортными средствами на срок полтора года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст.12.26 ч.1 КоАП РФ он лишен права управления транспортными средствами сроком на полтора года. ДД.ММ.ГГГГ истек срок лишения права управления транспортными средствами по административным правонарушениям. После указанной даты водительское удостоверение он не получал. Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ г. он осужден по ст. 264.1 УК РФ к обязательным работам в виде 200 часов с возложением запрета на осуществление деятельности, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок запрета истек ДД.ММ.ГГГГ г. После исполнения приговора суда он обратился в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о выдаче удостоверения взамен утерянного, однако ему рекомендовали обратиться в ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району. В ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому района ему разъяснили, что отсутствует регистрация его заявления об утере водительского удостоверения. Считает незаконным бездействие ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району, выраженное в неисполнении обязанности по регистрации заявления об утрате водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ и просит обязать ответчиков внести отметку в базу АИПС «Административная практика» о регистрации его заявления об утрате водительского удостоверения, поскольку из-за отсутствия надлежащей регистрации его заявления об утрате водительского удостоверения он не может получить водительское удостоверение взамен утраченного.

В судебном заседании ФИО1, его представитель-адвокат Каримова Э.Р. поддержали административное исковое заявление по тем же основаниям.

Представитель ответчика- ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области ФИО2 не согласна с иском по тем основаниям, что административным истцом ФИО1, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не выполнены требования ст.32.7 КоАП РФ, обязывающее лицо, лишенное специального права, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права, сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Представитель ответчика- ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания, просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. В ходатайстве указали, что заявление ФИО1 об утере водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МРЭО ГИБДД не поступало. Считают, что в исковом заявлении не оспариваются решения, действия (бездействие) должностных лиц МРЭО ГИБДД.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 32.7 ч.1.1 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно ч.2 ст.32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа приведенных норм права следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложено на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Течение срока лишения специального права зависит от выполнения лицом, лишенным специального права, обязанности по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо подачи заявления об утрате водительского удостоверения. Неисполнение такой обязанности влечет за собой прерывание течения данного срока.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., копия постановления вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., копия постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 1 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 осужден по ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с возложением запрета на осуществление деятельности, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что после вступления постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. истец в органы ГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району в течение трех рабочих дней с заявлением об утрате водительского удостоверения не обращался, т.е. административный истец не выполнил обязанность заявить в орган ГИБДД об утрате водительского удостоверения, и неисполнение данной обязанности влечет за собой прерывание течение срока лишения права управления транспортными средствами.

То обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 подал заявление в ГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району об утрате водительского удостоверения, не свидетельствует об исполнении им назначенного мировым судьей административного наказания, не имеет юридическое значение для разрешения спора, поскольку истец лишен права управления транспортным средством постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. Обязанность по сдаче водительского удостоверения и заявить об утрате водительского удостоверения в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав действием (бездействием) ответчиков. Общий срок лишения права управления транспортными средствами по административным правонарушениям ФИО1 составляет 4 года 6 месяцев. Заявление лица о выдаче водительского удостоверения может быть удовлетворено по окончании срока лишения его права управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворения административного иска ФИО1 к ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным бездействие ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, выраженное в неисполнении обязанности по регистрации заявления об утрате водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ОГИБДД ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области внести отметку в базу АИПС «Административная практика» о регистрации заявления ФИО1 об утрате водительского удостоверения отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова