Решение № 2-1118/2017 2-1118/2017~М-534/2017 М-534/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-1118/2017

Дело № 2-1118/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Забайлович Т.В.,

при секретаре Эндрусенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области об установлении факта размещения на интернет-сайте запрещенной информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратилось в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте http://megaalkogol.com/ по дистанционной продаже алкогольной продукции запрещенной для распространения на территории РФ. В обосновании заявления указано, что заявителем во исполнение поручения Роспотребнадзора от <дата> № проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети «Интернет», содержащих предложения о продаже алкогольной продукции дистанционным способом. В ходе проверке установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находится сайт http://megaalkogol.com/, содержащий объявление следующего содержания: «Дешевый алкоголь с доставкой на дом. Дубликаты элитного алкоголя и сигарет по низким ценам. Самый широкий выбор копий вина и сигарет со всего мира. Наш интернет-магазин предоставляет вниманию своим покупателям дубликаты алкоголя и сигарет исключительно высочайшего качества». Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя. Употребление алкогольной продукции, приобретенной дистанционным способом, и в частности, посредством данного объявления несет риск возможного причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как невозможно установить количество предложенного алкоголя, а также ознакомиться с необходимой информацией о товаре. Таким образом, размещенный в сети «Интернет» названный сайт нарушает требования действующего законодательства в области защиты прав потребителей, запрещающие продажу алкогольной продукции дистанционным способом, в связи с чем заявитель обратился с настоящим заявлением.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причины неявки суду не сообщили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил дело рассмотреть без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

По правилам п. 6 ст. 10 указанного Федерального закона запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена; статьей 14.15 КоАП РФ - за нарушение правил продажи отдельных видов товаров, статьей 14.16 - за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 02 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним (п. 2).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли (п. 5).

Как установлено п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. № 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт распространения информации на сайте http://megaalkogol.com/, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя дистанционным путем, что подтверждается распечаткой с указанного сайта, в котором содержатся объявление следующего содержания: «Дешевый алкоголь с доставкой на дом. Дубликаты элитного алкоголя и сигарет по низким ценам. Самый широкий выбор копий вина и сигарет со всего мира. Наш интернет-магазин предоставляет вниманию своим покупателям дубликаты алкоголя и сигарет исключительно высочайшего качества».

При этом суд учитывает, что по правилам ст. 12 ГК РФ (способы защиты гражданских прав) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной, в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Заявитель указал на то, что целью обращения с указанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на указанном выше сайте, по продаже алкогольной продукции дистанционным способом, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Признание тех или иных информационных материалов, по продаже алкогольной продукции дистанционным способом, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, способствует незаконному обороту спиртных напитков, распространение пьянства, алкоголизма. Продаваемые в ночное время спиртные напитки могут не отвечать требованиям безопасности, их употребление может негативно сказаться на здоровье граждан.

По делам о признании информации, по продаже алкогольной продукции дистанционным путем и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Учитывая изложенное, обстоятельство того, что судом установлен факт распространения на сайте http://megaalkogol.com/, информации по дистанционной продаже алкогольной продукции, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя и признании указанной информации запрещенной для распространения на территории РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.п.1, 9, 10 ч. 2 ст. 264, ст. 265, 268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области о признании информации, размещенной на соответствующем сайте, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://megaalkogol.com/, по дистанционной продаже алкогольной продукции, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с <дата>, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: /подпись/ Т.В. Забайлович