Постановление № 5-258/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-258/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 27 ноября 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <данные изъяты> проживавшего по АДРЕС русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26 ноября 2019 года в мкр. Лесной Остров д. Малиновка в Сосновском районе Челябинской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, который прибыл в Российскую Федерацию 15.04.2019 г., находился 87 суток, после чего покинул территорию РФ 10.07.2019 г. и въехал в тот же день, 10.07 2019 г., находился на территории РФ 29 суток, после чего покинул территорию РФ 07.08.2019 г., находился в Республике <данные изъяты> вновь въехал в Российскую Федерацию 10.09.2019 г. и находится в Российской Федерации 78 суток, по настоящее время, в следствие чего срок его пребывания в Российской Федерации в настоящее время составляет суммарно 194 суток, ФИО1 пребывает в Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

26 ноября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который с материалами дела поступил в Сосновский районный суд Челябинской области 27.11.2019 г.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, на территорию России прибыл в указанные даты, срок пребывания превысил, так как он играет в волейбол, не знал законодательства. На территории России имущества не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики Таджикистан по политическим мотивам, не является.

Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, он их найдет, деньги для самостоятельного выезда из Российской Федерации имеются, найдет, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина.

Судье представлены материалы, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения:

- протокол об административном правонарушении №042015 от 26 ноября 2019 года, согласно которому 26 ноября 2019 года в 15 часов 30 минут около на участке кадастровый № в мкр. Лесной Остров д. Малиновка в Сосновском районе Челябинской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, пребывал суммарно в РФ 194 суток, превысил срок пребывания, уклоняясь от выезда за пределы РФ с 10.09.2019 г. В протоколе ФИО1 указал: «С протоколом согласен, не знал законодательства»;

- письменные объяснения ФИО1 от 26.11.2019 г., согласно которым он пояснил, что на территорию России въехал 10.09.2019 г. через КПП «Троицк» с частной целью визита. Собственности на территории РФ, близких родственников, граждан РФ, не имеет. Встал на миграционный учет до 11.11.2019 года по АДРЕС. Первый раз приехал в РФ 15.04.2019 г, выехал 10.07.2019 г., после этого приехал и находился в РФ с 10.07.2019 г. по 07.08.2019 г. Патент на право осуществления трудовой деятельности на территории Челябинской области не оформлял, не знал о том, что может находиться на территории РФ 90 суток, хотел заработать на билеты домой, с нарушением согласен;

- копия паспорта на имя ФИО1, копия миграционной карты, в которой указаны сроки пребывания на территории Российской Федерации;

- сведения БД «Территория»;

- сведения АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.09.2019 г., до этого въезжал на территорию РФ 15.04.2019 г., 10.07.2019 г.;

- калькулятор срока пребывания в России, согласно которому срок пребывания на территории РФ составляет суммарно 194 суток, превышает 90 суток;

- рапорт ст. инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 о выявлении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно, превысил 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток;

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выехав за пределы Российской Федерации в Республику Таджикистан 07 августа 2019 года с нарушением установленного срока, превышением срока в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, ФИО1 вновь прибыл на территорию России, превысив при этом установленный законом возможный срок пребывания.

При этом, суду представлены материалы, свидетельствующие о нарушении иностранным гражданином ФИО1 требования п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО1 в период с 15.04.2019 г. по 10.07.2019 г. находился в РФ 87 суток, в период с 10.07.2019 г. по 07.08.2019 г. находился в РФ 29 суток, с 10.09.2019 г. по настоящее время находится на территории РФ, тем самым превысил 90 суток, суммарно в течение каждого периода в 180 суток. На период 26 ноября 2019 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района, с 10 сентября 2019 года находится на территории РФ с превышением установленного законом срока, без подтверждающих законность пребывания документов, то есть незаконно.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет.

Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике <данные изъяты> суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, его имущественного положения, характер и обстоятельства совершенного правонарушения – продолжительность допущенного нарушения, превышения предельного срока пребывания, наличия у ФИО1 средств на самостоятельный выезд и оплату административного штрафа, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики Таджикистан – NAZAROV MINOJIDIN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 19211640000016020140, УИН 188917499901205354194.

Судья Д.А. Лекарь