Решение № 12-297/2018 12-9/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 12-297/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

25 января 2019 года г.Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Быховец М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 78 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым ФИО3 № 05-0236/78/2018 от 13 ноября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым ФИО3, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 года 6 месяцев.

22.11.2018 года ФИО2 направил в суд жалобу с просьбой отменить постановление мирового судьи судебного участка № 78 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ.

Жалоба мотивированна тем, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, так как было рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица. Заявитель указывает, что при рассмотрении дела был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку мировым судьей, не были предприняты меры по надлежащему извещению о переносе рассмотрения и вызове в суд по указанному в протоколе адресу. 20 ноября 2018 года заказным письмом заявитель получил обжалуемое постановление, извещение о дате судебного заседания на 13 ноября 2018 года он не получал. Поскольку в нарушении требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствии заявителя и данных о надлежащем его извещении, ФИО2 полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 78 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым ФИО3 № 05-0236/78/2018 от 13 ноября 2018 года подлежит отмене.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне. Времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно текста жалобы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если у суда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу или о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 № 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", Вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п.3.2) При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда "Судебное", с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления (п.3.3). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в (п.3.4). Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (п.3.6).

Так, из почтового уведомления, заблаговременно направлявшегося мировым судьей Зноеву А.Н. по адресу, указанному как в постановлении об административном правонарушении, так и в поступившей жалобе, следует, что оно вернулось без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

10 января 2019 года Симферопольским районным судом Республики Крым был направлен запрос в Отделение почтовой связи «Гвардейское» с целью истребования информации о приеме, вручении, хранении и возврате почтового отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> (получатель ФИО1, адрес: <адрес>), а именно: дата вручения или доставки первичного извещения адресату о необходимости явки в почтовое отделение за получением почтового отправления разряда "Судебное"; дата вручения под расписку или доставки вторичные извещения ф. 22-в.

Согласно ответу №.1-19-43-121 от ДД.ММ.ГГГГ, заказное письмо разряда «Судебное» №, адресованное: <адрес>, <адрес>, поступило в отделение почтовой связи (далее- ОПС) Гвардейское ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день было выдано почтальону в доставку, но вручено не было, так как во время доставки дверь квартиры никто не открыл. Извещение ф.22 о поступлении данного почтового отправления было оставлено в проеме двери, так как абонентский почтовый ящик у получателя отсутствует.

Вторичное извещение ф.22-в выписано ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день выдано почтальону в доставку и также было оставлено в проеме двери. На отрывной части второго извещения ф.22-в почтальоном сделан отметка о порядке доставки вторичного извещения, а именно, «опущено в абонентский ящик» (другие отметки на данном бланке не предусмотрены), а также в графе, предназначенной для подписи адресата, почтальоном проставлена фамилия получателя заказного письма.

Согласно пункта 34 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо разряда «Судебное» № возвращено в адрес отправителя по причине «истек срок хранения».

При изложенных обстоятельствах, полагаю, что ФИО2 надлежит рассматривать как лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания. Исходя из этого, районный судья, рассмотревший на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в отсутствие привлекающегося к административной ответственности лица, не ходатайствовавшего об отложении заседания, процессуальных прав и законных интересов последнего не нарушил.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления суда по основаниям указанным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 78 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым ФИО3 № 05-02361/78/2018 от 13 ноября 2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО2– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, что не препятствует его обжалованию и (или) опротестованию в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья: