Решение № 2-687/2023 2-687/2023~М-459/2023 М-459/2023 от 14 августа 2023 г. по делу № 2-687/2023

Дело № 2-687/2023

УИД 21RS0001-01-2023-000593-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Зольниковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности ограничить доступ на территорию здания путем монтажа ограждающих конструкций,-

установил:

Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики, действующий в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском, требования мотивировал тем, что межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности проведена проверка содержания здания, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение по адресу: <адрес>, Чувашская Республика, с общей площадью 134.9 кв.м с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности ФИО3 (1/4 часть), ФИО1 (1/4 часть), ФИО2 (1/4 часть).

В ходе проверки установлено, что согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе проверки здания, расположенного по адресу: <адрес>, Чувашская Республика, являющегося собственностью ФИО3, ФИО1, ФИО2 установлено, что здание не эксплуатируется, дверные и оконные проемы объекта не заложены, не имеют закрывающих устройств, что не исключает доступ неопределенного круга лиц на объект, территория здания не ограждена ненадлежащим образом: отсутствуют заборы, калитка или иные оградительные устройства, указанное позволяет беспрепятственно находиться на территории здания и в самом здании неограниченному кругу лиц. Внутри здания имеются факты несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Возможность свободного проникновения в данное нежилое здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него право собственности, а также может привести к иным неблагоприятным последствиям.

Уклонение собственника от обязанностей по надлежащему содержанию объектов, направленному на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики актов террористической направленности.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Просит обязать ФИО2 и ФИО1 ограничить доступ неограниченного круга лиц на территорию здания, расположенного по адресу: <адрес>, Чувашская Республика путем монтажа ограждающих конструкций на окнах и в дверных проёмах в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Кузнецова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Алатырской межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности проведена проверка содержания здания, расположенного по адресу: <адрес>, Чувашская Республика.

Установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с общей площадью 134,9 кв.м., с кадастровым номером №, находится в общей долевой собственности ФИО3 ( ? часть), ФИО1 ( ? часть), ФИО2 ( ? часть).

В коде проверки установлено, что согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» (далее ФЗ №) противодействие терроризма - деятельность, в том числе, физических лиц по предупреждению терроризму, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее -Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ) указано, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Статья 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ устанавливает, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с ч. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 253 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии с п. 1 ст.22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежит сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе проверки здания, расположенного по адресу: <адрес>, Чувашская Республика, являющегося собственностью ФИО3, ФИО1, ФИО2 установлено, что здание не эксплуатируется, дверные и оконные проемы объекта не заложены, не имеют закрывающих устройств, что не исключает доступ неопределенного круга лиц на объект, территория здания не ограждена надлежащим образом: отсутствуют заборы, калитка или иные оградительные устройства, указанное позволяет беспрепятственно находиться на территории здания и в самом здании неограниченному кругу лиц. Внутри здания имеются факты несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Возможность свободного проникновения в данное нежилое здание создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него право собственности, а также может привести к иным неблагоприятным последствиям.

Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными и санитарными требованиями свалках, а также на стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку.

Таким образом, собственниками здания нарушаются интересы неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды, антитеррористического законодательства.

Неисполнение вышеуказанных требований законодательства ограничивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Уклонение собственника от обязанностей по надлежащему содержанию объектов, направленному на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики актов террористической направленности.

Помимо этого, свободный доступ к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, Чувашская Республика, отрицательно сказывается на профилактике преступлений и правонарушений на территории <адрес>, поскольку данные здания могут быть использованы для совершения преступлений и правонарушений, где собираются асоциальные группы граждан, несовершеннолетние для распития алкоголя, граждане различных возрастных групп для употребления наркотических средств.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 300 руб.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 61.1. БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с чем с ответчиков в доход муниципального бюджета района подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб. по 150 руб. с каждого.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности ограничить доступ на территорию здания путем монтажа ограждающих конструкций удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, (СНИЛС №) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики (СНИЛС №) ограничить доступ неограниченного круга лиц на территорию здания, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, путем монтажа ограждающих конструкций на окнах и в дверных проёмах в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской АССР, (СНИЛС № и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики (СНИЛС № в доход бюджета муниципального образования <адрес> Республики государственную пошлину в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.