Решение № 2-2007/2016 2-217/2017 2-217/2017(2-2007/2016;)~М-1863/2016 М-1863/2016 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2007/2016




Дело № 2- 217/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Большой Камень 23 мая 2017 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т.М.

при секретаре Нестеренко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края о праве на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой <адрес> о включении в трудовой стаж периодов и признании права на досрочную пенсию. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень за назначением досрочной пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ городского округа Большой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной пенсии. При этом, в специальный стаж необоснованно не был включен следующий период: в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>

Истец полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тяжелыми условиями труда, потому считает решение УПФ незаконным и просит его отменить в части не включения в подсчет стажа вышеуказанного периода; включить этот период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ(по достижению возраста <данные изъяты>), так как выполнял указанные работы в условиях радиоактивной вредности, внутри отсеков подводных лодок.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 поддержали заявленные требования в полном объеме; суду истец пояснил, что в спорные периоды в составе бригады гидроакустиков выполнял работы по ремонту и настройке электронных комплексов внутри атомных подводных лодок; работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, то есть был непосредственно занят на работах внутри отсеков атомных подводных лодок; в связи с особыми условиями труда получал надбавки к заработной плате; работал в <данные изъяты> которое прекратило свою деятельность в связи с банкротством, справку установленного образца, подтверждающую особые условия труда для назначения льготной пенсии, в свое время не взял, а в настоящее время архив предприятия не сохранился.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ГО Большой Камень Приморского края ФИО4 возражала против иска по тем основаниям, что отсутствуют документы работодателя, подтверждающие специальный стаж истца, потому определить в оспариваемые периоды постоянную и непосредственную занятость истца на работах внутри отсеков атомных подводных лодок не представляется возможным; кроме того, к заявлению истца, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии по старости, не приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ - уточняющая справка от работодателя, которая должна содержать информацию о характере труда работника, его полной занятости, ссылку на номер позиции, раздел и список производств, работ, профессий, дающих право на досрочную пенсию на льготных условиях.

Выслушав пояснения истца и ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>»; ДД.ММ.ГГГГ. прекращена деятельность <адрес> чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц( признано несостоятельным(банкротом) в связи с решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ городского округа Большой Камень с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии истцу было отказано, по тем основаниям, что в специальный стаж ФИО1 не подлежит включению период его работы: в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>).

Данный период не включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение льготного характера работ, постоянной и полной занятости истца на работах внутри отсеков атомных подводных лодок; по представленным документам невозможно определить занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В силу Списка N 2, разделу ХIV «Металлообработка» подразделу 3 «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» подпункту б) «Руководители и специалисты» позиция <данные изъяты>, работа в качестве инженера по наладке и испытаниям, занятого на работах внутри отсеков атомных подводных лодок, дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно представленной трудовой книжке ФИО1 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» цех №; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № <адрес>» старшим мастером первой группы(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); согласно архивной справке, выданной по запросу суда архивным отделом администрации городского округа Большой камень ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, инженер-настройщик цеха №, переведен с ДД.ММ.ГГГГ в цех № ст. мастером <данные изъяты>, что подтверждается приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 старший мастер цеха № уволен из предприятия по собственному желанию на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> переименовано в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ прекращена деятельность <адрес>», о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц( признано несостоятельным(банкротом) в связи с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с чем у ФИО1 отсутствует возможность представить суду справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации городского округа Большой <адрес> подтверждается, что ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <адрес>; в лицевых счетах по начислению заработной платы истцу прослеживаются доплаты: за трудные условия, за выполнение важного задания.

Направленные ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом по запросу суда сведения подтверждают, что в табуляграммах по начислению заработной платы ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ.г. прослеживаются шифры доплат за трудные условия, за выполнение важного задания, подводные часы; имеются приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии ФИО1 инженером-настройщиком в цех №; № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в цех № мастером ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении ФИО1 по собственному желанию; личная карточка формы <данные изъяты> сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных, по уходу за ребенком, командировках и прочих отвлечениях от основной работы за период ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Отказ ФИО1 в удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных периодов его работы ответчик мотивирует тем, что истцом не представлено доказательств занятости в течение полного рабочего дня (не менее <данные изъяты>% рабочего времени) в должности инженера-настройщика на работах внутри подводных лодок.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Между тем, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода его работы, который имел место до принятия указанных разъяснений.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника

В трудовой книжке истца указано, что в спорный период он работал в качестве инженера-настройщика <адрес> при этом отсутствуют записи о приеме истца в указанный период на неполный рабочий день, временную работу или о выполнении работы по совместительству.

Письменные доказательства согласуются также с пояснениями заслушанных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9

Так указанные свидетели, работавшие совместно с истцом в спорный период(что подтверждено трудовыми книжками свидетелей) пояснили, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>) в <адрес>» в должности инженера-настройщика в составе бригады гидроакустиков выполнял работы по монтажу, регулировке и ремонту электронных комплексов внутри отсеков атомных подводных лодок, работал полный рабочий день ДД.ММ.ГГГГ и полную рабочую неделю; бригада выполняла работы в зоне строгого режима, в том числе в период ходовых испытаний в море, за что работники получали соответствующую доплату.

Свидетелям ФИО8(период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженер-настройщик и старший инженер-настройщик цеха №) и ФИО9(период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности регулировщик электромеханических и радиотехнических приборов и систем) пенсия назначена на льготных условиях по решению Управления Пенсионного фонда согласно справок, подтверждающих специальный стаж, выданных работодателем в ДД.ММ.ГГГГ годах до момента прекращения деятельности предприятия.

Свидетелю ФИО7(период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по специальности инженер-настройщик) трудовой стаж в <данные изъяты> учтен на общих условиях, однако данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что период работы истца, связанной с осуществлением работ по наладке, ремонту, монтажу аппаратуры и приборов внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня, нашел свое подтверждение в представленных суду документах, также доводы иска подтвердили свидетели; истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, за время работы получал доплату за вредные условия труда.

Установленный судом факт наличия у ФИО1 специального стажа продолжительностью более ДД.ММ.ГГГГ, с учетом специального стажа – ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ( п. 1 решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ), подлежащего включению на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>), является основанием для признания решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, незаконным и признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права ФИО1 на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

Включению в специальный стаж истца подлежит период работы в качестве инженера-настройщика в Тихоокеанском предприятии «Эра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО1 –удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой Камень Приморского края включить в специальный трудовой стаж истца период работы в качестве инженера-настройщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ городского округа Большой <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ в Шкотовском районном суде. Срок обжалования - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т. М. Шамхалова



Суд:

Шкотовский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации городского круга Большой Камень Приморского края (подробнее)

Судьи дела:

Шамхалова Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)