Решение № 2А-1880/2018 2А-1880/2018~М-1677/2018 М-1677/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-1880/2018

Дело № 2а-1880/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Чулак Ю.О.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району города Оренбурга к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Промышленному району города Оренбурга обратилась с административным иском к ФИО3, указав, что административный ответчик являлся собственником следующих объектов:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ года;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ года;

- здание склада, расположенное по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- склад, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

Административным ответчиком не исполнил обязанность по уплате налога в установленный срок, в связи с чем в его адрес было направлено налоговое требование №7031 от 12.12.2017 года со сроком уплаты 30.01.2018 года.

Мировым судьей судебного участка №1 Оренбургского района Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 недоимки и пени за 2016 год, который отменен определением от 06.06.2018 года в связи с поступившими возражениями должника.

По состоянию на 04.07.2018 года требование исполнено частично. Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составляет 650795 рублей, пени - 2339,69 рублей, недоимка по земельному налогу составляет 234000 рублей, пени – 643,50 рублей.

На основании приведенных обстоятельств, административный истец просил взыскать с административного ответчика обязательный платеж за 2016 год в общей сумме 887778,19 рублей, из которых: налог на имущество физических лиц - 650795 рублей, пени - 2339,69 рублей, земельный налог – 234000 рублей, пени – 643,50 рублей.

В ходе рассмотрения дела в связи с частичным погашением задолженности, административный истец уточнил исковые требования. Окончательно просит взыскать с ФИО3 недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 100795 рублей, пени - 2339,69 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 234000 рублей, пени - 643,50 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 (доверенность от 01.08.2018 года, документ об образовании от 04.02.2017 года) поддержала заявленные требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Действуя через представителя ФИО2 (доверенность от 14.09.2018 года, документ об образовании от 08.08.2015 года) признал исковые требования в полном объеме, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (часть 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Здание, строение, сооружение, помещение признаются объектами налогообложения (п.6 ч.1 ст.401 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст.402 НК РФ).

В силу статьи 405, 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с часть 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО3 имел в собственности:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ года;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ года;

- здание склада, расположенное по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- склад, расположенный по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года;

- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года.

Налоговым уведомлением №30118607 от 29.08.2017 года ФИО3 был исчислен земельный налог в отношении вышеуказанных участков за 2016 год в размере 234177 рублей и налог на имущество физических лиц в размере 853407 рублей, налогоплательщику предложено уплатить налоги до 01.12.2017 года (л.д. 6).

Требованием №7031 от 12.12.2017 года налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, числящейся за ним по состоянию на 12.12.2017 года, налоговый орган потребовал погашения задолженности и начисленной пени до 30.01.2018 года (л.д.7).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Оренбургского района от 06.06.2018 года по заявлению ФИО3 был отменен судебный приказ от 21.05.2018 года о взыскании недоимки по земельному и имущественному налогам и пени за 2016 год (л.д.18).

12.07.2018 года ИФНС России по Промышленному району города Оренбурга обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства установлено и административным ответчиком не оспаривалось, что задолженность перед бюджетом ФИО3 в полном объеме не погашена, сумма задолженности составляет: по налогу на имущество физических лиц - 100795 рублей, пени - 2339,69 рублей, по земельному налогу - 234000 рублей, пени - 643,50 рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства на основании статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются предусмотренные законом основания для взыскания сумм задолженности в судебном порядке, поскольку ФИО3 обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в полном объеме не исполнил, сумма задолженности рассчитана налоговым органом верно, срок для предъявления в суд административного искового заявления налоговым органом соблюден.

Административный истец при подаче административного иска освобождался от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Поскольку заявленные налоговым органом требования удовлетворены, на основании статьи 114 КАС РФ с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 6577,78 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району города Оренбурга к ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес> в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району города Оренбурга недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 100795 рублей, пени - 2339,69 рублей, недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 234000 рублей, пени - 643,50 рублей, всего 337778 (триста тридцать семь тысяч семьсот семьдесят восемь) рублей 19 копеек.

Реквизиты для перечисления обязательного платежа:

№
№

№
№

№
№

№
Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу: <адрес> в доход бюджета МО Оренбургский район государственную пошлину в размере 6577,78 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 24.09.2018 года.

Судья: Р.А.Солдаткова