Решение № 12-153/2023 от 17 ноября 2023 г. по делу № 12-153/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск 17.11.2023 года

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики

ФИО1,

с участием инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Черкесску ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района г. Черкесска КЧР от 28 июля 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района г. Черкесска от 28.07.2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок в полтора года.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района г. Черкесска от 28.07.2023 года отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав в обоснование доводы, изложенные в жалобе.

ФИО3 неоднократно извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Черкесску ФИО2 просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе: защита общественного порядка и общественной безопасности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела разрешение его в соответствии с Законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении 09 СЕ № 6660144, составленного в отношении ФИО3 следует, что 30.04.2023 года в 8 часов 28 минут на ул. Рябиновая, 2, в г. Черкесске ФИО3 не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством 09 СЕ 107138, составленного 30.04.2023 года в 08 часов 15 минут в отношении ФИО3 следует, что ФИО3 управлял транспортным средством 30.04.2023 года в 07 часов 50 минут по ул. Парковой, 21 Б, г. Черкесска.

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование 09 СЕ 092328 составленного 30.04.2023 года, в 08 часов 20 минут в отношении ФИО3 следует, что ФИО3 на основании ст. 27.12 Кодекса РФ об АП направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказался.

Таким образом, судом вышестоящей инстанции установлено, что согласно материалов дела об административном правонарушении, 30.04.2023 года в 07 часов 50 минут на ул. Парковая, 21 Б в г. Черкесске ФИО3 был остановлен сотрудником ДПС, управляя транспортным средством. Отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в 8 часов 28 минут того же дня, находясь в <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Обстоятельством, установленным при рассмотрении дела мировым судьей, в постановлении от 28.07.2023 года указано, что 30.04.2023 года в 08 час. 28 мин. водитель ФИО3 на ул. Парковая, 215 г. Черкесска, управляя а/м «Газ 3110» г/н <***> был остановлен инспектором ДПС.

Далее указывается, что поскольку у ФИО3 на момент остановки т/с при себе не было документов, удостоверяющих личность, для установления личностных данных он был доставлен в ОМВД России по г. Черкесску. После установления личностных данных ФИО3 на законное требование инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - ответил отказом. Его действия были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В отношении ФИО3" Х.Б., инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России ФИО2 были составлены соответствующие протоколы.

Таким образом, судом вышестоящей инстанции установлено, что мировым судьей не указаны обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела об административном правонарушении, а именно: обжалуемое постановление не содержит сведений о том, в каком месте и в какое время ФИО3 отказался от прохождения медицинского освидетельствования, которое подлежит обязательному доказыванию.

Так же указание в постановлении, что ФИО3 30.04.2023 года в 08 час. 28 мин., управляя автомобилем, был остановлен инспектором ДПС на ул. Парковая, 215 г. Черкесска, не соответствует материалам дела об административном правонарушении. ФИО3 был остановлен сотрудником ДПС 30.04.2023 года в 07 часов 50 минут на ул. Парковая, 21 Б в г. Черкесске.

В связи с изложенным суд вышестоящей инстанции приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены требования Кодекса РФ об АП, не установлены обстоятельства подлежащие доказыванию в рамках административного судопроизводства и следовательно постановление в отношении ФИО3 является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая, что установленные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не истекли, настоящее дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в ином составе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района г. Черкесска ФИО4 от 28.07.2023 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 судебного района г. Черкеска Карачаево-Черкесской Республики.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.13 Кодекса РФ об АП, в суд Кассационной инстанции.

Судья: