Решение № 2-3735/2025 2-3735/2025~М-2347/2025 М-2347/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-3735/2025

Дело №

УИД: 50RS0№-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Евсюковой Т.В.,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Московском специализированном управлении по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механической мастерской на Караваевской экспериментальной бумажной фабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ногинском заводе железобетонных изделий в должности электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Константин» в должности электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аквос» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Паллада+» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ногинская городская управляющая компания «Партнер-Сервис» в должности в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ОСФР по <адрес> и <адрес> расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии согласно п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ. В соответствии с решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Страховой стаж, подтвержденный документами, составляет 27 лет 02 месяца 10 дней. Специальный стаж с тяжелыми условиями труда, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, составляет 06 лет 03 месяца 24 дня (при требуемом 12 лет 6 месяцев). С данным отказом истец не согласен, считает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, с уточненными исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, согласно которым правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствуют, поскольку требуемого специального стажа не имеется, документально периоды работы, предполагающие специальные условия труда, не подтверждены.

Представитель третьего лица ГБУ МО «Центральный государственный архив <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял.

Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, с учетом положений ст.ст. 113, 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что под застрахованными лицами понимаются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом; в частности, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями).

Страховым случаем признается, в том числе, достижение пенсионного возраста (ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) применяются нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии согласно п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ.

В соответствии с решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 10-13).

При принятии решения Филиалом № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> учтены следующие периоды работы:

- в Московском специализированном управлении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Аварийной автобазе № «Мосводопровод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Филиалом № ОСФР по <адрес> и <адрес> не включены в специальный стаж периоды работы, такие как:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Московском специализированном управлении по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ремонтно-механической мастерской на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском заводе железобетонных изделий в должности электросварщика ручной сварки, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п. 4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике (реорганизована в ОАО по производству и переработки бумаги «Караваево»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Константин» в должности сварщика, так как данная профессия не соответствует Спискам №и № производств работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аквос» в должности электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п. 4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Паллада+» в должности электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п. 4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ногинская городская Управляющая компания «Партнер-Сервис» в должности электрогазосварщика, так как документально не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п. 4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой комплексный показатель, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию. Его величина находится в прямой зависимости от имеющегося у застрахованного лица страхового (общего трудового) стажа, размера его среднего заработка, а также суммы начисленных и уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Страховой стаж, подтвержденный документами, составляет 27 лет 02 месяца 10 дней.

Специальный стаж с тяжелыми условиями труда, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ составляет 06 лет 03 месяца 24 дня (при требуемом 12 лет 6 месяцев).

С отказом в назначении пенсии истец не согласен, считает, что отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа является незаконным, нарушает конституционное право истца на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В п.6 раздел II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В абзаце 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Истцом в подтверждение своих доводов представлена копия трудовой книжки АТ- IV № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-25, л.д. 106-116), вкладыш в трудовую книжку ВТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-36, л.д. 117-128).

В целях реализации ст. 30 и ст. 31 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление №).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № от 1991 года).

Согласно п. 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила №).

В силу п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Профессия «электрогазосварщик» характеризуется тяжелыми условиями труда, поэтому относится к Списку № по вредности.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, пользуются: газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиция №).

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (утвержден постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ), предусматривает резку и ручную сварку на полуавтоматических машинах для профессии электрогазосварщик 4 и 5 разряда.

Согласно ЕТКС, выпуск 2, тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» и «электрогазосварщик».

Как следует из письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/ООГ-733 Минтрудом России организована разработка профессиональных стандартов согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Профессиональный стандарт «Сварщик» утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном стандарте содержатся четыре обобщенные трудовые функции, в каждой из которых имеются возможные наименования должностей, профессий, в том числе: «Электрогазосварщик» (2 - 6-й разряды).

Судом в ходе судебного разбирательства исследованы материалы пенсионного (выплатного) дела.

Из материалов выплатного (пенсионного) дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> принято решение о проведении проверки стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133).

Актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц № Управления назначения, перерасчета пенсии, ЕВД и других социальных выплат Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> установлено, что в наблюдательном деле по организации АО «Караваево», peг. №, находящемся в отделе ФППОКЗЛ имеются следующие документы: Устав ОАО по производству и переработке бумаги « Караваево» от ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности общества является: производство и переработка бумаги (резка бумаги собственного производства и из давальческого сырья); справка ОАО по производству и переработке бумаги «Караваево» о переименовании организации № (дата не указана); письмо ОАО по производству и переработке бумаги «Караваево» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы за ДД.ММ.ГГГГ г. по личному составу, хранятся в архиве управления <адрес>; список профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Караваевской экспериментальной бумажной фабрике за 1995 г., в котором указано структурное подразделение «ремонтно-механическая мастерская», где значится рабочее место «сварочный участок» и предусмотрены следующие должности: «электросварщик ручной сварки». Краткая характеристика выполняемых работ: ручная электродуговая сварка. Список №, раздел XXXIII, код позиции 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки»; «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке». Краткая характеристика выполняемых работ: Ручная дуговая и ручная газовая сварка металла Список № общие профессии раздел XXXIII, код позиции 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварки»; историческая справка, выданная ОАО по производству и переработке бумаги «Караваево», где указано что до № г. фабрика имела следующую структуру производственных цехов и участков: основное производство; цех резки чековой ленты; транспортный цех; котельная; очистные сооружения; электроучасток; ремонтно-механическая мастерская; погрузочный участок; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц № № от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящая выписка содержит сведения о юридическом лице - Открытое акционерное общество по производству и переработке бумаги «Караваево». Код по ОКВЭД (ОК 029-2014 КДЕС ред. 2.) 17.12 Основной вид деятельности: производство бумаги и картона. Согласно трудовой книжке ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-механическую мастерскую «Караваевской экспериментальной бумажной фабрики» электрогазосварщиком, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- принят электросварщиком в бумажный цех АО по производству и переработки бумаги «Караваево», пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. По представленным организацией документам: личная карточка формы Т-2 в которой указано: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят электросварщиком бумажного цеха, пр. №.120-кот ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 уволен, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Лицевые счета по начислению заработной платы за 1995 г., в которых ФИО1 значится электросварщиком механического участка бумажного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заработная плата начислялась постоянно, совмещения профессий не просматривается. Административные и учебные отпуска не представлялись. Результат проверки: документы за ДД.ММ.ГГГГ гг. организацией Открытое Акционерное Общество по производству и переработке бумаги «Караваево» не представлены. Согласно письму ОАО по производству и переработке бумага « Караваево» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу и штатные расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ были переданы на хранение в архив <адрес> (в настоящее время Центральный государственный архив <адрес>). По документам, представленным организацией: личной карточки формы Т-2 и приказа об увольнении, ФИО1 значится электросварщиком бумажного цеха ОАО по производству и переработке бумаги «Караваево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленным организацией ОАО по производству и переработке бумага «Караваево» лицевым счетам по начислению заработной платы, ФИО1 значится в должности «электросварщика» механического участка бумажного цеха. Заработная плата начислялась постоянно, совмещений профессий не просматривается. Административные и ученические отпуска не представлялись. В связи с разночтением представленных документах, а именно: по трудовой книжки, личной карточки формы Т-2 и приказу об увольнении, ФИО1 значится в должности «электросварщика» бумажного цеха; по лицевым счетам по начислению заработной платы ФИО1 значится в должности «электросварщика» механического участка бумажного цеха; в Списках профессий за 1995 г., где указано структурное подразделение «ремонтно-механическая мастерская», сварочный участок, в котором значится профессия «электросварщик». Документы, подтверждающие льготный характер работы в должностях «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» и «электросварщик ручной сварки» организацией, не представлены (л.д. 134-137).

Согласно ответу Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что аварийная Автобаза № «Мосводопровод», регистрационный № зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ с кодом «01» - ликвидация. По материалам наблюдательного дела: Устав Московского государственного предприятия «Мосводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности является: выполнение работ и оказание услуг: по обеспечению населения, коммунально-бытовых и промышленных предприятий, организаций и других пользователей питьевой и промышленной водой, по очистке и отведению сточных вод, а также строительство, реконструкция и техническое перевооружение водопроводно-канализационных сооружений. Согласно положению об обособленном подразделении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что аварийная Автобаза № «Мосводопровод» является обособленным подразделением МГП «Мосводоканал» и осуществляет следующие виды деятельности: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и механизмов; осуществление капитального и текущего ремонта зданий и сооружений; планово-предупредительный ремонт спецавтотранспорта, оборудования и механизмов; строительно-монтажные работы на объектах подразделения; переоборудование автомобилей под специальный автотранспорт и пр.. Организация с 1997 г. по 2005 г. предоставляла в территориальный орган ПФР перечни рабочих мест, профессий и должностей работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, а также поименные списки работников, пользующихся правом в связи с особыми условиями труда. В Поименных Списках с ДД.ММ.ГГГГ - 2002 гг. значится ФИО1 <данные изъяты> - газосварщик 23200000-11620 ЗП12Б, в поименных Списках 2003-2005 гг. значится ФИО1 <данные изъяты> - электросварщик ручной сварки 23200000-19906 27-2. В примечаниях, без указания дат имеются отметки об административных и учебных отпусках: 2002 г. (кол. адм. дней - 8); 2004 г. (кол. адм. дней - 18, учебный отпуск-122). Специалистами отдела проводились плановые проверки. Согласно актам плановых проверок № от ДД.ММ.ГГГГ (проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (проверяемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ- замечаний по ФИО1 не выявлено. Право на досрочное назначение пенсии подтверждено документально, в том числе ФИО1 Индивидуальные сведения сданы верно. По базе «ПК взаимодействие с архивами»: в Центральном Государственном Архиве <адрес>, по адресу: <адрес>, имеются документы по МГЛУ «Мосводоканал» (интервал наличия документов по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 157-158, л.д. 159-160).

Согласно сведениям ГБУ «Мосархив» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что архивная справка о подтверждении трудового стажа ФИО1 за период работы в Московском специализированном управлении В/О «Союзоргбумпром» Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности (Московское специализированное управление по монтажу, ремонту, модернизации и наладке технологического оборудования ТПО «Союзлесмонтаж») на хранение в ГБУ «Мосархив» не поступала, в связи с чем, предоставить необходимую информацию не представляется возможным (л.д. 161).

Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Центральный государственный архив <адрес>» на запрос суда представлены такие документы о трудовой деятельности ФИО1, как: архивная копия личной карточки ФИО1 по документам Ногинского завода железобетонных изделий за 1993-1994 годы; архивная копия лицевого счета по заработной плате ФИО1 по документам Ногинского завода железобетонных изделий за 1993 год (лицевой счет по заработной плате ФИО1 за 1994 год на хранение не передавался); архивная выписка из приказов Ногинского завода железобетонных изделий о приеме и увольнении ФИО1. Кроме того, сообщено о том, что документы по личному составу: Кооператива «<данные изъяты>»; ООО «<данные изъяты>»; ООО «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» на хранение не передавались (л.д. 183 - 196).

Согласно сведениям ООО «<данные изъяты>» усматривается, что документов о трудовой деятельности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в управляющей организации не имеется. В трудовых отношениях ООО «<данные изъяты>» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на октябрь 2025 года не состояли.

Согласно письменной позиции стороны истца усматривается, что периоды работы в ОАО «<данные изъяты>» в должности электрогазосварщика ручной сварки и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке подтверждаются лицевыми счетами по начислению заработной платы, личной карточкой формы Т-2, технологическим процессом, должностными инструкциями и т.д..

В связи с толкованием норм права в сфере пенсионного обеспечения, с целью реализации пенсионных прав застрахованных лиц, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается и правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «По делу о проверке конституционности положения абз. 3 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3 и ФИО4», неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст. 2, ст. 39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в его специальный стаж, так как в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

В соответствии п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно положениям ст. 8 и ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов.

Доводы представителя ответчика о том, что документы, на основании которых можно подтвердить льготный стаж истца не сохранились, не могут служить основанием для отказа во включении спорных периодов, подтвержденных документально бесспорными доказательствами, в его специальный стаж, поскольку умаляют пенсионные права истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения, либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в пенсионный орган, истец не имеет реальной возможности обеспечить предоставление необходимых сведений работодателем.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должностях «электрогазосварщика» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механической мастерской на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ногинском заводе железобетонных изделий в должности электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике подтвержден документально, суд приходит к выводу, что имеются все основания для включения данных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Иные периоды, заявленные истцом, включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не подлежат, поскольку надлежащим образом в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ не подтверждены.

Таким образом, на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> надлежит возложить обязанность по включению периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механической мастерской на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ногинском заводе железобетонных изделий в должности электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Караваевской экспериментальной бумажной фабрике, в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из содержания ч. 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости в автоматическом режиме при наличии согласия, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган пенсионного органа заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

С учетом периодов работы, которые ответчиком засчитаны истцу в стаж во внесудебном порядке, а также установленных судом периодов, которые подлежат включению для назначения страховой пенсии, право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не наступило ввиду отсутствия требуемого стажа, следовательно, требований в данной части требований подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе и: расходы на оплату услуг представителя; связанные с рассмотрение дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, признании права на назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механической мастерской на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ремонтно-механической мастерской на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на <данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Евсюкова Т.В.