Решение № 2-260/2017 2-260/2017(2-3879/2016;)~М-3847/2016 2-3879/2016 М-3847/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-260/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-260/2017 по иску ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Волжском районе Самарской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление ПФР в <адрес> обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной выплаты.

В обоснование заявленных требований истец указал, что был выявлен факт переплаты ФИО1 ежемесячной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за детьми-инвалидами. Переплата образовалась вследствие не сообщения в орган, выплачивающий пенсию, сведений, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии.

ФИО1 являлась получателем ежемесячной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за детьми-инвалидами: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».

В соответствии с данным Указом с ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере <данные изъяты> руб., другим лицам - в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией м.<адрес> и ФИО1 заключен договор № «О приемной семье», в соответствии с которым ФИО1 является приемным родителем ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании указанного договора ФИО1 получает вознаграждение, причитающееся приемному родителю за воспитание приемного ребенка, и ежемесячные выплаты на содержание приемного ребенка.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 Семейного кодекса РФ. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (п.п.1, 2 ст. 152 СК РФ).

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст. 153.1 СК РФ).

При этом из данных положений усматривается, что законодатель разграничивает вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки, то есть предусматривает несколько видов обеспечения для приемной семьи. При этом вознаграждение приемным родителям, денежные средства на содержание детей и меры социальной поддержки - это разные виды обеспечения приемной семьи.

Из содержания приведенных норм СК РФ также следует, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта РФ.

Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст. 217 НК РФ и ст. 9 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд РФ перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.

ФИО1, являясь стороной по договору о приемной семье, приняла на себя обязательство по оказанию услуги по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение, из этого следует, что она выполняет оплачиваемую работу, поэтому не имеет права, как работающее лицо, на получение ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за детьми-инвалидами.

В соответствии с п.12 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В соответствии с п.13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 - го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 Правил.

В связи с тем, что ответчик не сообщила об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение ежемесячной выплаты (о заключении договора о приемной семье и получении вознаграждения), образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - выплата по уходу за ФИО2, <данные изъяты> руб. - выплата по уходу за ФИО3).

Требование истца о погашении образовавшейся переплаты оставлены ответчиком без удовлетворения.

В связи с изложенным истец просил суд взыскать со ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда РФ незаконно полученную ежемесячную выплату в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, от получения повесток отказалась, в связи с чем, конверты с судебными повестками возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

В силу ч. 2 указанной статьи адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд предпринял все необходимые и исчерпывающие меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, т.е. судом выполнены возложенные на него процессуальным законом обязанности.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась получателем ежемесячной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за детьми-инвалидами: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решений о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) №, №.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере <данные изъяты> руб.; другим лицам - в размере <данные изъяты> руб.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3 Указа).

В соответствии с п. 4 Указа ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" п. 12 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

В соответствии с п. 1 ст. 145 Семейного кодекса РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор № «О приемной семье», в соответствии с которым ФИО1 являлась приемным родителем ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании указанного договора ФИО1 получала вознаграждение, причитающееся приемному родителю за воспитание приемного ребенка, и ежемесячные выплаты на содержание приемного ребенка.

Из сообщения Администрации м.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор № «О приемной семье» со ФИО1 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении опеки над несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения», ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 своевременно не известила ГУ - УПФ РФ в <адрес> о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационных выплат, а именно, о своем трудоустройстве, в связи с этим образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, требование о взыскании с ответчика суммы госпошлины, уплаченной при подаче иска в размере <данные изъяты> руб., также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда РФ незаконно полученную ежемесячную выплату в сумме <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии этого решения.

По истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.

Решение суда в окончательной форме составлено 13 февраля 2017 г. Председательствующий: Е.В. Фокеева.