Постановление № 5-358/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-358/2021

Дело 5 - 358/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2021 года г.Снежинск

Резолютивная часть оглашена 19.07.2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.07.2021 года.

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Смолюк Т.Л.,

- при секретаре Рукавишниковой Д.Р.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное в суд начальником ОГИБДД ОМВД РФ по г.Снежинску Челябинской области майором полиции ФИО2 в отношении гражданина <адрес>:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП) РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

26.06.2021 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством – автомашиной <данные изъяты> регистрационный номер №, на которой установлены передние боковые стекла светопропускание которых составляет 40%, что не соответствует техническому регламенту колесных транспортных средств. В этот же день инспектором ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г.Снежинску старшим лейтенантом полиции ФИО5 в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 и п.1 ч.3 ст.28 Федерального Закона от 07.02.2011 года «О полиции» ФИО1 было предъявлено письменное требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий до 18.30 29.06.2021 года, осуществлении дальнейшей эксплуатации транспорта без использования соответствующего тонировочного покрытия. Однако ФИО1 неповиновался указанному законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в области дорожного движения и 19.07.2021 года около 10 часов управлял указанной автомашиной около здания по адресу ул.Широкая,21 с тем же тонировочным покрытием.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения не признал. Подтвердил, что 26.06.2021 года и 19.07.2021 года управлял указанной автомашиной, которая ему не принадлежит с указанным тонировочным покрытием, не соответствующему требованию регламента. Но 26.06.2021 года от инспектора не получал какого-либо требования, оно ему вручено не было.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ФИО5 показал, что 26.06.2021 года в указанные время и месте им с напарником ФИО6 был остановлен ФИО1 при управлении указанным автомобилем, боковые передние стекла которого были затонированы. Прибором было проверено светопропускание, которое составило 40%, что не соответствует регламенту. Было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также соответствующее требование о прекращении противоправных действий в письменном виде. Однако ФИО1 от получения требования отказался, от подписи в требовании отказался.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС ФИО6 также показал, что был остановлен 26.06.2021 года указанный автомобиль под управлением ФИО1, на него был составлен протокол за тонировку стекол, предъявлено требование о прекращении управления транспортом с такой тонировкой, в получении требования ФИО1 отказался. Указанную процедуру от фиксировал на свой телефон.

В судебном заседании воспроизведена видеозапись о событиях 26.06.2021 года. Видно как инспектор ФИО5 выносит постановление по делу об административном правонарушении, копию вручает ФИО1 Затем заполняет требование о прекращении противоправных действий, пытается вручить его водителю, тот от этого отказывается, инспектор делает в требовании соответствующие пометки.

К делу приобщены

- требование о прекращении противоправных действий, управление автомобилем с указанной тонировкой до 18.30 29.06.2021 года. Имеется запись инспектора, что ФИО1 от подписи и получении копии отказался;

- копия постановления от 26.02.2021 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ к штрафу 500 руб. ФИО1 пояснил, что штраф им уплачен.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся доказательства, полагает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от т двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону ч.1 ст.19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Из положений Закона о полиции следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (п.7 ч.1 ст.2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п1 ч.1 ст.13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч.3 ст.30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.4 ст.30).

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 5).

Согласно п.1 ч.3 ст.28 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч.2 ст.27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090,и п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств запрещается эксплуатация автомобилей, на которых установлены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. В соответствии с п.4.3 Приложения №8 Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, Требований к обеспечению обзорности Технического регламента Таможенного союза «О бюезопасности колесных транспортных средств, увтержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с п.2 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение, в том числе гражданами Российской Федерации иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, выраженное в письменной форме требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, само по себе является законным.

С учетом приведенных выше законоположений в их системной связи, инспектор ГИБДД, выдавая требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, и препятствующих эксплуатации транспортного средства, действовал в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных ему полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при этом, невыполнение указанного требования может повлечь установленную законом административную ответственность.

Выдача названного требования о прекращении правонарушения предусматривает устранение условий, явившихся причиной совершения административного правонарушения и не устранения этих условий препятствует исполнению инспектором ДПС своих должностных обязанностей по выявлению и пресечению административных правонарушений. Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а, следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ 26.06.2021 года было законным, самим ФИО1 не оспаривалось, в отношении светопропускания передних боковых стекол оно было только 40%, постановление вступило в законную силу и штраф ФИО1 оплачен. То, что ему было предъявлено требование о прекращении эксплуатации транспортного средства с этими нарушениями подтверждается текстом требования, показаниями сотрудников ДПС ФИО5, ФИО6 Показания же ФИО1 о том, что указанное требование ему предъявлено не было опровергается видеозаписью, где сотрудник ДПС заполнил требование, от его получения ФИО1 отказался. Т.е. доказано, что указанное требование водителю было предъявлено.

Отказ от получения требования не освобождает водителя от обязанности его выполнения, не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Сам ФИО1 продолжил управлять указанным автомобилем, не меняя тонировку, после истечения времени, указанного в требовании. Это подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении (л.д№), рапортом сотрудника ДПС ФИО7 о задержании ФИО1 19.07.2021 года вновь этим же автомобилем с указанной тонировкой (л.д№ и не оспаривается самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. То, что автомобиль принадлежит другому лица в данном случае не освобождает водителя от эксплуатации его в соответствии регламентом, т.к. фактически он им пользуется и управляет.

Т.е. доказано, что ФИО1 неповиновался законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Наказание по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрено в виде штрафа и административного ареста.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного нарушения, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособный возраст. Смягчающих, также как и отягчающих обстоятельств не усматривается. С учетом того, что ФИО1 на момент совершения правонарушения не привлекался к ответственности за правонарушения против порядка управления, суд считает, что цели наказания: предупреждение совершение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, может быть достигнуто путем назначения наказания в виде штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает, что ФИО1 по настоящему делу был подвергнут административному задержанию, поэтому ему необходимо назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

2. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Снежинский городской суд Челябинской области.

Штраф подлежит уплате:

Получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области);

ИНН <***> / КПП 745301001;

ОКТМО 75746000;

Номер счета Банка получателя средств: 40102810645370000062;

Номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900;

БИК Банка получателя средств (БИК УФК): 017501500;

Банк: «Отделение Челябинск»;

БИК 017501500;

КБК 18811601123010000140;

Код подразделения 700 - 2;

УИН №.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО1 то, что квитанцию об уплате им административного штрафа необходимо предоставить в Снежинский городской суд Челябинской области, расположенный в здании № 24 по улице Дзержинского города Снежинска Челябинской области.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: Смолюк Т.Л.