Решение № 2А-3516/2021 2А-3516/2021~М-2988/2021 М-2988/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-3516/2021

Дело № 2а-3516/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при помощнике Пак В.Э.,

с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО5, представителя заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2, ОСП по Центральному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2, ОСП по Центральному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления.

В обоснование заявленных требований указывает, что 04.06.2021 его супруге ФИО4 по месту его жительства: <адрес> было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.05.2021, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2. Между тем, адрес его жительства территориально относится к Индустриальному району г. Хабаровска, исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительного производства, был выдан Индустриальным районным судом г. Хабаровска, которым рассматривалось дело, по месту жительства ответчика. Таким образом, место совершения исполнительных действий территориально относится к Отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 от 04.05.2021 о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В судебном заседании представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО5 с административным иском не согласилась, указав, что адрес должника (<адрес>) относится к территории Центрального района г. Хабаровска, что подтверждается распоряжением о распределении поступающих исполнительных документов. Права административного истца не нарушены. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «АС ГРУПП РИТЭЙЛ» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что местом жительства административного истца является: <адрес>, который находится в Центральном районе г. Хабаровска. Следовательно, указанный адрес по месту проживания административного истца относится к территориальности ОСП по Центральному району г. Хабаровска.

Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2, представитель административный соответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность административного иска, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исходя из ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями частей 1, 3, 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 04.12.2020 по делу №, ООО «АС ГРУПП РИТЭЙЛ» ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС № об истребовании у ФИО1 в пользу ООО «АС ГРУПП РИТЭЙЛ» транспортные средства: автомобили: Фольксваген Туарег (Volkswagen Touareg), цвет - белый, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №; Тойота Хайлендер (Toyota Highlender), цвет - темно-синий, идентификационный номер (VIN): №, государственный регистрационный знак №

30.04.2021 взыскателем ООО «АС ГРУПП РИТЭЙЛ» в ОСП по Центральному району г. Хабаровска подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

04.05.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в отношении должника ФИО1

Правила определения места совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения установлены в ст.33 Федерального закона № 229-ФЗ.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч.1 ст.33 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно п.1 ч.5 ст.33 Федерального закона № 229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находится на территории, на которую распространяются его полномочия.

Местом жительства в силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела установлено, что в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Индустриальным районным судом г. Хабаровска, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, местом жительства должника ФИО1 указан адрес: <адрес>.

Распоряжением начальника Отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о распределении поступающих исполнительных документов закреплен индивидуальный зональный индекс №, к которому относится адрес: <адрес>, за судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО7

Таким образом, располагая данными о проживании должника на территории, на которую распространяются полномочия ОСП по Центральному району г. Хабаровска, судебный пристав-исполнитель сделал правильный вывод о наличии оснований для возбуждения исполнительного производства в отношении должника. Обратное противоречило бы задачам и принципам исполнительного производства, закрепленным в статьях 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ.

Доводы административного истца судом не принимаются, поскольку исполнительное производство возбуждено в ОСП по Центральному району г. Хабаровска в соответствии с распоряжением начальника Отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о распределении поступающих исполнительных документов.

Оценив фактические обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждения исполнительного производства не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Заявителем не приведены доказательства того, что его права в связи с принятием постановления о возбуждении исполнительного производства нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом постановление от 04.05.2021 о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) необходимо наличие совокупности таких условий как: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Наличия совокупности указанных условий при разрешении административного искового заявления судом не установлено.

При таких обстоятельствах заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2, ОСП по Центральному району г.Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия мотивированного решения 11 августа 2021 года.

Судья Н.В. Владимирова