Постановление № 5-316/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-316/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Воронеж 09 декабря 2024 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Попова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Журабека Мурода Угли,

рассмотрев в помещении суда материал о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ФИО1 Журабека Мурода Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

08.12.2024 в 00 час. 25 мин. по адресу: <...>, был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином ФИО1 Журабеком Муродом Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда за пределы РФ по истечение срока пребывания (срок пребывания закончился 23.10.2022), согласно ч.2 ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002 года, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Проверив в полном объеме представленные материалы, выслушав ФИО1 Журабека Мурода Угли, не оспаривающего изложенные в постановлении обстоятельства, признавшего свою вину и раскаявшегося в содеянном, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.3.1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» 3.1. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Таким образом, ФИО1 Ж.М.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 Ж.М.У. указанного правонарушения в виде нарушения им правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от 08.12.2024; протоколом об административном задержании от 08.12.2024, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортом капитана полиции ИДПС ОБДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Воронежу от 07.12.2024, протоколом об административном правонарушении № от 07.12.2024, объяснениями ФИО1 Журабека Мурода Угли, копией паспорта иностранного гражданина с приложенным к нему переводом, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копией сведений о въезде в РФ и дальнейшем пребывании на территории РФ ГИСМУ, копией сведений из ИБД регион.

С учетом изложенных обстоятельств совершения ФИО1 Ж.М.У. административного правонарушения и данных о личности правонарушителя, который официально нигде не работает, вину в инкриминируемом ему деянии признал, данное правонарушение совершил впервые, раскаялся, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаю смягчающим административную ответственность обстоятельством, обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ не имеется, однако незаконно пребывает на территории РФ, полагаю необходимым применить к ФИО1 Ж.М.У. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 Ж.М.У. не имеет документов, подтверждающих право находиться на территории РФ, брачных отношений не заключал, близких родственников либо детей, являющихся гражданами РФ не имеет, не работает, действующего патента на работу не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей, и оснований полагать, что нарушены права ФИО1 Ж.М.У. на семейную жизнь, не имеется.

ФИО1 Ж.М.У. незаконно находился на территории Российской Федерации, умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Журабека Мурода Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 Журабеку Муроду Угли, что административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), сокращённое название: ГРКЦ ГУ МВД России по Воронежской области, КПП 366401001, ИНН налогового органа 3664099722, ОКТМО 20701000, р/сч <***>, БИК012007084, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880336240240201505. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 Журабека Мурода Угли поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления в этой части возложить на Подразделение судебных приставов Советского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Попова