Решение № 2А-786/2024 2А-786/2024~М-775/2024 М-775/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2А-786/2024

Дело № 2а-786/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.11.2024 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Малашина С.В.,

с участием пом.прокурора Сердобского района Пензенской области Пименовой У.И.

при секретаре судебного заседания Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что в ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором Коломенского городского суда Московской области от 31.01.2023 г по ч.2 ст.314.1 (3 эпизода) УК РФ, ч.2ст.69 УК РФ – 7 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Коломенского городского суда Московской области от 26.01.2023 и окончательно к отбытию 2 года лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.

Начало срока наказания 17.03.2023 года. Конец срока наказания 18.12.2024.

В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, установленные в местах лишения свободы нарушал, имеет непогашенные взыскания. Поощрений не имеет.

Ранее был осужден:

09.04.2018 приговором Коломенского городского суда Московской области по п «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освободился 17.12.2019 по отбытии срока наказания.

03.06.2020 приговором Коломенского городского суда Московской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

02.09.2020 приговором Коломенского городского суда Московской области по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ – 9 месяцев лишения свободы. На основании ч.5ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором, а также приговором Коломенского городского суда Московской области от 03.06.2020, окончательно к отбытию 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 30.11.2021 по отбытии срока.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 07.10.2021 г в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением приговором Коломенского городского суда Московской области от 14.04.2022 в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны), запрет выезда за пределы Московской области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

19.12.2022 приговором Коломенского городского суда Московской области по п «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.119, п «з» ч.2 ст.112,ч.2 ст.314.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

26.01.2023 приговором Коломенского городского суда Московской области по ч.1ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Коломенского городского суда Московской области от 19.12.2022 и окончательно к отбытию 1 год 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

На основании Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 124-126, 270, 271 КАС РФ просит установить в отношении осужденного ФИО1, административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства любо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 будучи извещенный надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, направив с суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, не выразил желания участвовать в судебном заседании. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 был осужден09.04.2018 приговором Коломенского городского суда Московской области по п «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освободился 17.12.2019 по отбытии срока наказания. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. 03.06.2020 приговором Коломенского городского суда Московской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 02.09.2020 приговором Коломенского городского суда Московской области по ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ – 9 месяцев лишения свободы. На основании ч.5ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором, а также приговором Коломенского городского суда Московской области от 03.06.2020, окончательно к отбытию 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден 30.11.2021 по отбытии срока.Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 07.10.2021 г в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением приговором Коломенского городского суда Московской области от 14.04.2022 в отношении ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны), запрет выезда за пределы Московской области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 19.12.2022 приговором Коломенского городского суда Московской области по п «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.119, п «з» ч.2 ст.112,ч.2 ст.314.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 26.01.2023 приговором Коломенского городского суда Московской области по ч.1ст.161, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Коломенского городского суда Московской области от 19.12.2022 и окончательно к отбытию 1 год 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.В соответствии с абзацем 2 п.26 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается Административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области по приговору Коломенского городского суда Московской области от 31.10.2023 г, которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести ( ч.2 ст.314.1 -3 эпизода) УК РФ, ч.2ст.69 УК РФ – 7 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Коломенского городского суда Московской области от 26.01.2023 и окончательно к отбытию 2 года лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима. Между тем, административный ответчик ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Коломенского городского суда Московской области от 09.04.2018. Срок погашения судимости по которому истекает 17.12.2027 года.В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 07.10.2021 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Однако, исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы. Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, прекращение административного надзора в отношении ФИО1 имело место не по его истечении, а по иным основаниям. В соответствии с положениями ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, изложенное выше суд считает необходимым установить ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор следует установить на срок погашения судимости по приговору Коломенского городского суда Московской области от 09.04.2018 года.

С учётом характера совершённых ФИО1 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Московской области, являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> сроком на 8 (восемь) лет с исчислением со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Коломенского городского суда Московской области от 09.04.2018 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,

- запрещение выезда за пределы Московской области,

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2024 года.

Судья С.В.Малашин