Решение № 2А-3832/2018 2А-3832/2018~М-3802/2018 М-3802/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-3832/2018

Дело № 2а- 3832/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Вакаровой С.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г.,

административного истца - представителя ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административного ограничения.

В обоснование заявления представитель заявителя указал, что ФИО2, освобожденный условно-досрочно из мест лишения свободы 22 марта 2016 года и имеющий непогашенную судимость за умышленное преступление, за которое отбывал наказание в местах лишения свободы, преступление совершил при особо опасном рецидиве преступлений. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 22 марта 2024 года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно- досрочным освобождением, то есть с 29 мая 2019 года.

Административный истец - представитель ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дне месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в письменных объяснениях указал о своем согласии с заявлением.

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 22 марта 2024 года, с установлением административного ограничения, предлагаемого заявителем, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 декабря 2009 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 01 июля 2011 года, ФИО2 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с отменой на основании ч.7 ст. 79 УК РФ условно-досрочного освобождения от отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 20 марта 2000 года, с назначением наказания по правилам ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания и вновь назначенного наказания, окончательно к 10 (десяти) годам лишения свободы со штрафом в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 01 июля 2011 года.

В названном приговоре судом признано, что преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от 10 мая 2016 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 03 (три) года 02 (два) месяца 06 дней.

Административный истец в ходе судебного разбирательства пояснила, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что последний имеет непогашенную судимость за преступление, которое совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно справки об освобождении, ФИО2 находился в местах лишения свободы с 17 мая 2009 года по 22 марта 2016 года.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, проживает по адресу: <адрес обезличен>.

Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску П.Е.А. усматривается что ФИО2 характеризуется удовлетворительно.Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованный судом приговор суда свидетельствует о том, что преступление, за которое ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, совершено им при особо опасном рецидиве преступлений

ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, освободившимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление врио начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и сохраняющей свою силу в отношении преступлений, совершенных до 3 августа 2013 г.), пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 (шесть) лет.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», состояние здоровья ФИО2, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 22 марта 2024 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, семейного положения последнего, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положения пункта 23 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Поскольку ФИО2 исполняет обязанности связанные с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы, срок исполнения которых заканчивается 28 мая 2019 года, то согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 срок административного надзора ФИО2 следует исчислять с 29 мая 2019 года, то есть после истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно-досрочным освобождением.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 22 марта 2024 года.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 29 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: О.С. Прокопенко