Решение № 2-368/2024 2-368/2024~М-291/2024 М-291/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2-368/2024

Дело № 2-368/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 г. с. Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю.,

при секретаре Десятовой И.В.,

с участием представителя истца К.А.Г., представителя истца Х.Н.Я., представителя ответчика К.С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.С. к Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма

установил:

истец К.А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.А.А. обратилась в Каларский районный суд Забайкальского края с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что ранее она с родителями проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, данное жилье было признано непригодным для проживания, дом был снесен. В этом доме была прописана вся семья и все остались нуждающимися в жилых помещениях. Взамен аварийного жилья семье было предоставлено жилье по адресу: <адрес>. Просит предоставить семье во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенную квартиру, отвечающую нормам санитарно-технических требований на семью из 4-х человек по 18 кв.м на каждого-всего не менее 72 кв.м на семью. Просит суд Администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края предоставить ей и ее семье во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Протокольным определением в качестве третьих лиц были привлечены К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения-дочь истицы, К.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения-сын истицы, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены. К.А.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца К.А.Г. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Считает, что срок исковой давности не был пропущен, так как К.А.С. узнала о нарушении своего права в мае 2024 года.

Представитель истца Х.Н.Я. просила исковые требования удовлетворить, предоставить семье истицы во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенную квартиру, отвечающую нормам санитарно-технических требований на семью из 4-х человек по 18 кв.м на каждого-всего не менее 72 кв.м на семью. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ жилье сначала было признано непригодным для проживания, потом аварийным, еще позже ветхим, документы, которые предоставила администрация в материалы дела в суде вводят в заблуждение сам суд, они ухудшают положение граждан и нарушают федеральный закон. Кроме того, считает, что срок исковой давности не пропущен, так как истец узнала о нарушении своего права в мае 2024 года.

Истец К.А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте о рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело с участием ее представителей-К.А.Г., Х.Н.Я.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 62,1 кв.м ранее являлась К.А.Г.-мать истицы К.А.С. В качестве членов семьи нанимателя в указанный договор социального найма были включены К.С.Б. (супруг) и дочери К.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и К.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. ).

На основании акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу в связи с высоким уровнем износа (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП «Новочарское» и К.А.Г. заключено соглашение, согласно которого К.А.Г. согласилась на переселение из жилого помещения по адресу пгт. Новая Чара <адрес> жилое помещение по адресу пгт. Новая Чара <адрес> предполагаемой площадью 63 кв.м. в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг.», утвержденной постановлением администрации ГП «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ К.А.Г. подано заявление в администрацию ГП «Новочарское» о расторжении договора социального найма в отношении квартиры по адресу <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ квартира передана администрации (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Каларский район» и К.А.Г. заключен договор социального найма в отношении квартиры по адресу <адрес> общей площадью 66,4 кв.м., в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны: дочери К.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и К.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., внуки К.А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и К.С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. ). В указанный договор не были включены: К.С.Б. в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГ и К.Н.С., так как с ДД.ММ.ГГГГ не проживала в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан акт приема-передачи данного жилого помещения (л.д. ).

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ № К.А.Г. приватизировала в личную собственность квартиру по адресу <адрес> (л.д. ).

На основании распоряжения администрации ГП «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ 2 жилой дом по адресу <адрес> исключен из реестра муниципального имущества в связи с его сносом (л.д. ).

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

По условиям муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг.», утвержденной постановлением администрации ГП «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ №, реализация программы осуществляется путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, или по договорам мены: гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в жилых домах муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Жилые помещения в построенных жилых домах, а также приобретенные жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии со ст. 86. 87, 89 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании истец К.А.С. и члены ее семьи были переселены совместно с матерью К.А.Г. в благоустроенное жилое помещение большей по площади, чем площадь аварийного жилья, в котором они ранее проживали, согласно технического паспорта общая площадь жилого помещения по <адрес> составляет -61,4 кв.м (л.д. )

В связи с чем, довод истца о наличии оснований для предоставления жилого помещения исходя из нормы учета на 4-х членов семьи, не соответствуют требованиям закона, так как механизм переселения лиц из жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, носит исключительно компенсационный характер, то есть служит целям возмещения равного за изымаемого. Данный механизм исключает возможность предоставления другого жилого помещения по правилам статей 57 - 58 ЖК РФ, поскольку не преследует цели улучшения жилищных условий граждан.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, под сроком исковой давности признается срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре.

Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

При этом суд отвергает довод представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с настоящим требованием, так как истец К.А.С. при подписании договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> акта сдачи жилого помещения по адресу: <адрес> не участвовала, данные документы подписывала мать истицы-К.А.Г.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

При этом судом установлено, что К.А.С. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, малоимущей не признана, доказательств обратного не представлено. Основания для предоставления К.А.С. вне очереди жилого помещения по договору социального найма, у администрации Каларского муниципального округа отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца К.А.С. к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования К.А.С. к Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда А.Ю.Балдандоржиева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.12.2024 года