Постановление № 5-1304/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1304/2020

Дело № 5-1304/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Гатчина 11 ноября 2020 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области

ФИО1,

при секретаре Епифановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана

ФИО2, *** ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.*** в 16 часов 30 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №*** от **.**.*** по адресу: ****, кафе "Шаверма", выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданкой Республики Узбекистан ФИО2 **.**.*** года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации **.**.*** чрез КПП "Сагарчин" с целью работы, и являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином по истечении установленного законного срока пребывания (90 суток) с **.**.*** в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации не имеет.

Указанные действия ФИО2 начальником 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила что имела документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации, которые потеряла.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, это требование миграционного законодательства ФИО2 выполнено не было, она въехала на территорию Российской Федерации **.**.*** со сроком пребывания на территории Российской Федерации 90 суток по **.**.***, и начиная с **.**.*** ФИО2 от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, чем нарушила требования части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае совершения данного нарушения в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - частью 3.1 данной статьи.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом АП №*** об административном правонарушении от **.**.***;

- письменными объяснениями ФИО2 от **.**.*** согласно которым она прибыла в Российскую Федерацию в декабре 2018 года, на миграционный учет не встала по причине отсутствия денежных средств;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от **.**.*** №***;

- рапортом начальника 2 отделения ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от **.**.***;

- сведениями СПО "Мигрант-1" по состоянию на **.**.*** в отношении ФИО2;

- копией паспорта ФИО2;

- копией патента на имя ФИО2 серии 47 №*** от **.**.*** с территорией действия Ленинградская область;

- протоколом АЗ №*** об административном задержании от **.**.***.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.

Учитывая положения подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции, действующий по состоянию на 09 ноября 2020 года) согласно которым в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001

ОКТМО 41618000 номер счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001 в Отделении по Ленинградской области Северо-Западного Главного управления ЦБ РФ (отделение Ленинградское)

КБК 18811601181019000140 УИН 18891479990597200949

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья подпись. Копия верна

Подлинный документ находится в материалах дела

№ 5-1304/2020 года, УИД ***

Гатчинского городского суда Ленинградской области.