Решение № 2-600/2024 2-600/2024~М-368/2024 М-368/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-600/2024




Дело № 2- 600/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре Зайцевой О.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области о включении в страховой стаж периодов работы и признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с названным иском и в его обоснование указал, что с 17 мая 2021 года ему назначена досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2, при этом ответчик не включил в его страховой стаж периоды работы на территории <данные изъяты> с 01.01.1991 по 01.04.1996, что повлияло на размер назначенной ему пенсии. Расчет размера пенсии произведен от общего страхового стажа.

Истец считает, что ответчик незаконно не включил указанные периоды работы, поскольку его стаж подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными справками.

Просит суд признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии назначенной в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы, выполнявшиеся на территории <данные изъяты>, а именно с 01.01.1991 по 01.08.1992 в качестве электрика Областного родильного дома, с 10.08.1992 по 11.05.1993 в качестве электрика Марыйского зонального автоцентра КАМАЗ, с 12.05.1993 по 01.04.1996 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования Марыйской х/б прядильно-ткацкой фабрики, обязать ответчика провести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с 17 мая 2021 года и взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Истец ФИО1 в заседании свои требования поддержал по всем основаниям, суду пояснил, что обратился за назначением страховой пенсии в мае 2021 года и представил ответчику все необходимые документы, представил заранее для оценки его прав оригинал трудовой книжки. Отказали ему в зачете стажа работы на территории бывшего СССР необоснованно, при этом ответчик его не предупредил, дополнительных документов у него не запрашивал. Узнал о нарушении своего права только в ноябре 2023 года после получения ответа на его обращение и увидел что часть периодов работы на территории <данные изъяты> не включены в страховой стаж. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по всем основаниям, просила возложить на ответчика обязанность по перерасчету пенсии истцу с 17 мая 2021 года, считает, что имеются законные основания для зачета в страховой стаж всех периодов работы на территории бывшего СССР вплоть до 2001 года, поскольку все периоды подтверждаются трудовой книжкой, отказано в зачете этих периодов без законных оснований.

Представитель ответчика ФИО3 просил в иске отказать, поскольку считает, что оснований для перерасчета пенсии с мая 2021 года нет, поскольку в подтверждение выполнения работы на территории <данные изъяты> истцом не были представлены в ОСФР архивные справки о заработках и периодах его работы. Такие справки пришли в ОСФР за один период работы только в декабре 2023 года, перерасчет может быть произведен только после обращения истца с новым заявлением.

Суд, выслушав участников заседания, исследовав материалы пенсионного дела, считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из пенсионного дела истца установлено, что с 17 мая 2021 года он является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом на момент принятия решения о назначении пенсии его страховой стаж по выписке из ИЛС составил <данные изъяты> и специальный саж для определения права на пенсию- <данные изъяты>.

Из трудовой книжки ФИО1 следует,

- 04.09.1981 принят учеником токаря в ОГМ на Машиностроительный завод, проработал на данном месте до 08.10.1984.

В период с 18.12.1984 по 09.12.1986 проходил службы по призыву в рядах СА.

- 08.07.1987 СУ-3 трест Шатлыкгазстрой зачислен электромонтажником 3 разряда;

-29.06.1989 уволен согласно ст. 31 КЗоТ ТССР по собственному желанию;

- 03.10.1989 принят в Областной родильный дом на должность электрика по совместительству;

- 01.08.1992 уволен по собственному желанию.

-10.08.1992 принят на должность электрика 3 разряда в Марыйский зональный автоцентр «КАМАЗ»,

-11.05.1993 уволен по ст. 31 КЗоТ <данные изъяты> по собственному желанию.

- 12.05.1993 принят электромонтером 4 разряда по обслуживанию электрооборудования на Марыйскую х/б прядильно-ткацкую фабрику 8 марта;

01.04.1996 уволен по ст. 31 КЗоТ <данные изъяты> в связи с выездом за пределы республики.

При этом из материалов пенсионного дела следует, что часть периодов работы истца на территории бывшего СССР (<данные изъяты>) с 04.09.1981 по 08.10.1984 и с 08.08.1987 до 31.12.1990 года ответчиком включены в страховой стаж без подтверждения каких-либо дополнительных документов, а далее с 01.01.1991 года отказано по основаниям указанным в решении от 26.04.2021 года.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

С учетом рекомендаций, содержащихся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" и в письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР", суд считает возможным включение спорных периодов в страховой стаж, поскольку указанные периоды имели место до 01 января 2002 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии в мае 2021 года данное международное соглашение действовало и применялось на территории РФ.

В ходе судебного заседания был исследован оригинал трудовой книжки истца, из которой судом было установлено, что все записи в трудовой книжке внесены начальником отдела кадров последовательно, без исправлений либо изменений, с указанием № приказа и даты его вынесения. В трудовой книжке имеются все необходимые печати организаций, имеются переводы печатей на русский язык за указанные выше периоды работы. Оснований не доверять данным записям суд не усматривает.

В связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению и в страховой стаж ФИО1 необходимо включить следующие периоды работы: с 01.01.1991 по 01.08.1992 в качестве электрика Областного родильного дома, с 10.08.1992 по 11.05.1993 в качестве электрика Марыйского зонального автоцентра КАМАЗ, с 12.05.1993 по 01.04.1996 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования Марыйской х/б прядильно ткацкой фабрики.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения данных периодов работы в страховой стаж с мая 2021 года суд признает не состоятельными, поскольку при обращении в пенсионный фонд в апреле 2021 года ФИО1 представил для проверки свою трудовую книжку, ответчиком было вынесено решение от 26.04.2021 по проверке его документов и корректировке лицевого счета застрахованного лица, но копия данного решения истцу не была доведена до сведения.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что в трудовой книжке истца все записи сделаны последовательно, без исправлений и недочетов, оснований для дополнительной проверки и отказа в зачете в страховой стаж данных периодов работы у ответчика не было. Кроме того в материалах пенсионного дела также имеются архивные справки за указанные периоды работы поступившие в ОСФР Оренбургской области из <данные изъяты> в 2021 году.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком».

С учетом изложенного, суд считает, что перерасчет размера пенсии ФИО1 должен быть произведен с даты первоначального назначения ему досрочной пенсии, т.е. с 17 мая 2021 года.

Так же в соответствии со ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя за участие в двух судебных заседаниях, учитывая небольшую сложность настоящего дела 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.01.1991 по 01.08.1992 в качестве электрика Областного родильного дома, с 10.08.1992 по 11.05.1993 в качестве электрика Марыйского зонального автоцентра КАМАЗ, с 12.05.1993 по 01.04.1996 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования Марыйской х/б прядильно ткацкой фабрики <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с 17 мая 2021 года с учетом указанных периодов работы.

Взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2024 года

Судья: Н.Г. Ершова



Суд:

Новотроицкий городской суд (Оренбургская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ершова Наталья Геннадьевна (судья) (подробнее)