Решение № 2А-1502/2020 2А-1502/2020~М-1451/2020 М-1451/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-1502/2020

копия

дело № 2а-1502/2020

03RS0015-01-2020-002438-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Серова Я.К.,

при секретаре Рыбаковой Е.М.,

с участием прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу Салават обратился в суд с административно исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что приговором Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 ФИО1 был осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б», ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. При этом ФИО1, имеющий не погашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение преступлений средней тяжести, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. С учетом данных обстоятельств Отдел просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 00.00.0000 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец Отдел МВД России по городу Салават, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст. 96-102 КАС РФ, о чем в материалах дела имеется расписка.

Свои возражения относительно настоящего административно искового заявления ФИО1 не представил.

С учетом мнения участника процесса и на основании ч. 2, 7 ст. 150, ст. 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора г. Салават Сагитова Г.Р. дала заключение о необходимости удовлетворения настоящего административно искового заявления Отдела МВД России по городу Салават и установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Изучив административно исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичные положения закреплены в п. 3 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум).

В соответствии со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Судом установлено, что приговором Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 ФИО1 был осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б», ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания с применением положений ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях ФИО1 было установлено наличие рецидива преступления.

При этом, ФИО1, имеющий не погашенную судимость и состоящий на профилактическом учете как лицо, ранее судимое за совершение преступлений средней тяжести, совершил ряд правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 00.00.0000 постановлением начальника Отдела МВД России по г. Салават РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- 00.00.0000 постановлением начальника Отдела МВД России по г. Салават РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- 00.00.0000 постановлением Салаватского городского суда РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- 00.00.0000 постановлением начальника Отдела МВД России по г. Салават РБ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение преступлений средней тяжести, совершил четыре административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года.

При этом как следует из справки характеристики представленной в отношении ФИО1, он проживает по адресу: (адрес), характеризуется с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Исследовав представленные по делу доказательства, с учетом приведенных положений Закона и руководящих разъяснений Пленума, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения настоящего административно искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Определяя срок, на который в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор, суд исходит из того, что согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения им преступлений средней тяжести, срок погашения судимости за их совершенные составлял 3 года. В свою очередь из мест лишения свободы он освободился 00.00.0000.

В соответствии со ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Пленума следует, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона.

Исходя из обстоятельств дела и приведенных норм права, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок устанавливаемого в отношении ФИО1 административного надзора следует исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Административный истец в своем административно исковом заявлении просит установить ФИО1 помимо иных административных ограничений запрет на посещение им мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них.

Вместе с тем, из приговора суда и материалов дела, не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении ФИО1 данного административного ограничения.

Преступления, за которые ФИО1 отбывал наказание, не были совершенны им в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.

Установление в отношении ФИО1 данного ограничения, по мнению суда, не соответствует целям оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, следовательно, данное административное ограничение установлению в отношении него не подлежит.

Оснований для отказа удовлетворения требований административного истца об установлении административному ответчику ограничения в виде запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, по мнению суда, не имеется, поскольку исходя из материалов дела он злоупотребляет спиртными напитками и неоднократно привлекался к административной ответственности за их употребление в местах неотведенных для данных целей.

При этом количество раз явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить в количестве 2 раз в месяц, что, по мнению суда, будет способствовать достижению целей административного надзора и оказанию профилактического воздействия на него.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административно исковое заявление Отдела МВД России по городу Салават к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляя срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с установлением следующих административных ограничений:

1. запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков;

2.запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

3.запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4.обязательная явка 2 раза в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1502/2020 Салаватского городского суда РБ.