Решение № 2А-445/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-445/2017

Дело № 2а-445/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28.07.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Бахарев В.Д., ответчика административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Томской области (далее ФКУ ИК № УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы указав, что /дата/ ФИО1 осужден Томским районным судом Томской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 по приговору суда от /дата/ имеет непогашенную судимость за совершение «тяжкого» преступления совершенного при опасном рецидиве, а значит входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора, независимо от того, признавался он или нет злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Начало срока отбытия наказания /дата/. Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/.

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области не признал.

В судебном заседании прокурор Бахарев В.Д. счел необходимым удовлетворить требования изложенные в иске.

Выслушав ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2)преступления при рецидиве преступлений; 3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из ч.4 ст. 15 УК РФ следует, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ опасным рецидивом преступлений признается совершение лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 /дата/ осужден приговором Северского городского суда Томской области, за совершение преступления, относящегося к категории «средней тяжести» предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан рецидив преступлений.

-/дата/ ФИО1 осужден приговором Северского городского суда Томской области (с учетом постановления президиума Томского областного суда от /дата/, определения судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда, постановления Кировского районного суда г. Томска от /дата/), за совершение преступлений, относящихся к категории «тяжких» предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от /дата/) к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором суда в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенная приговором Северского городского суда Томской области /дата/ ФИО1 заменена на исправительные работы сроком на 1 год 9 месяцев 21 день с удержанием 15 % из заработной платы осужденного в доход государства (снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции /дата/ по отбытию наказания).

- /дата/ ФИО1 осужден приговором Северского городского суда Томской области (с учетом кассационного определения Томского областного суда от /дата/ и постановления Кировского районного суда г. Томска от /дата/) за совершение преступлений относящихся к категории «тяжких» предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69УК РФ (в ред. Закона №26-ФЗ от 07.03.2011), ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от /дата/) к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- /дата/ ФИО1 осужден приговором Северского городского суда Томской области (с учетом постановления Кировского районного суда от /дата/), за совершение преступлений относящихся к категории «тяжких» предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69УК РФ (в ред. Закона №26-ФЗ от 07.03.2011), ч.3 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от /дата/) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 отбывает наказание по приговору от /дата/, за совершение преступления относящегося к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, срок отбытия наказания истекает /дата/.

При этом, ФИО1 имеет судимость за совершение преступлений предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, которые на основании ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории «тяжких», судимость за которые погашается в силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162 –ФЗ) по истечении шести лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость за совершение тяжких преступлений не погашена.

За период отбывания наказания ФИО1

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговорами Северского городского суда Томской области от /дата/, /дата/, /дата/, /дата/; постановлением Кировского районного суда от /дата/; справками к приговорам Северского городского суда Томской области от /дата/, /дата/; справкой по личному делу; характеристикой на осужденного; справкой о поощрениях и взысканиях.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, имеет непогашенную судимость по приговору Северского городского суда Томской области от /дата/ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, независимо от того, признавался он или нет злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 по приговору Северского городского суда Томской области от /дата/ (снят с учета в уголовно - исполнительной инспекции /дата/ по отбытии срока наказания) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до /дата/.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что данные срок административного надзора и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 /дата/ года рождения, по приговору Северского городского суда Томской области от /дата/, административный надзор до /дата/.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья: Т.С. Симагина