Определение № 3А-351/2026 3А-351/2026~М-47/2026 М-47/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 3А-351/2026

дело № 3а-351/2026

УИД 26OS0000-04-2025-000624-21


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 11 марта 2026 года

Ставропольский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Барсегян Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края об оспаривании нормативно-правового акта,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО2, обратился в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского края, в котором просит признать недействующими со дня принятия:

Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, утвержденный приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2024 №1385 «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год» в части включения в него под пунктом №5007 объекта недвижимого имущества - помещения с кадастровым номером …, расположенного по адресу: …., поскольку в оспариваемый период помещение используется управлением труда и социальной защиты населения, т.е. под социальное обслуживание населения.

14.01.2026 определением судьи Ставропольского краевого суда указанное административное исковое заявление принято к производству суда. В порядке подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация города Ессентуки Ставропольского края и ГБУ СК «Ставкрайимущество». Административному истцу в срок до 01.02.2026 было предложено представить доказательства уплаты государственной пошлины в бюджет в установленном НК РФ размере (4 000 рублей) либо мотивированное обоснование с приложением документов с актуальными сведениями, свидетельствующими о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления).

Стороны, заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

При этом представителем административного истца ФИО2 представлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истец не может предоставить в судебное заседание истребованные судом документы, а также не оплатил госпошлину.

Представителем административного ответчика Министерства имущественных отношений Ставропольского края ФИО3 представлено возражение, в котором она просит в административном иске отказать в полном объеме, а также заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края.

Представителем заинтересованного лица ГБУ СК «Ставкрайимущество» ФИО4 представлено ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в соответствии с требованиями действующего законодательства в отсутствие представителя учреждения.

В соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что предоставление отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 25.3 данного кодекса.

В силу пункта 2 статьи 333.20 и пункта 2 статьи 333.22 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить или рассрочить ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 указанного кодекса.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера или освобождение от ее уплаты производятся судом по письменному ходатайству заявителя.

В ходатайстве должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов с актуальными сведениями, свидетельствующими о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной, кассационной или надзорной жалобы. Во внимание могут быть приняты предшествующие обращению в суд действия заявителя по снятию или перечислению остатка денежных средств со счета.

С учетом положений статьи 64 НК РФ к сведениям, подтверждающим имущественное положение заявителя, которые суду следует оценить при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты или уменьшении ее размера, в частности, относятся:

1) подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов заявителя в кредитных организациях;

2) подтвержденные указанными кредитными организациями данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам;

3) подтвержденные указанными кредитными организациями данные о ежемесячном обороте средств по соответствующим счетам за три месяца, предшествующие подаче ходатайства;

4) при наличии у заявителя счета цифрового рубля - аналогичные сведения относительно остатка средств и оборота по указанному счету.

В дополнение к документам, содержащим указанные сведения, заявитель по своему усмотрению вправе представить суду иные доказательства, подтверждающие тот факт, что его имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину на момент обращения в суд.

Так, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем могут быть представлены сведения о доходах, об обороте средств и о финансовых результатах деятельности за отчетный период, предшествующий обращению в суд, в подтверждение убыточности такой деятельности.

В соответствии со статьей 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

В ходе проведения досудебной подготовки по настоящему делу было установлено, что административным истцом не представлен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, не приложены копии документов с актуальными сведениями, свидетельствующими о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления.

Представителю истца в предварительном судебном заседании было вновь предложено устранить допущенные нарушения и разъяснены последствия невыполнения указанного данного требования, предусмотренные статьей 196 КАС РФ.

В силу пункта 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Поскольку административным истцом в установленный срок не представлены доказательства уплаты государственной пошлины и копии документов с актуальными сведениями, свидетельствующими о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления, в силу вышеприведенных требований закона административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 196, статьями 197, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству имущественных отношений Ставропольского края об оспаривании нормативно-правового акта оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подача частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции через Ставропольский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья И.А. Черниговская