Постановление № 5-923/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-923/2018

Дело № 5-923/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1 09 октября 2018 года

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Пушина М.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении – ФИО2,

должностного лица – старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г. Сосногорску ФИО3, составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске РК материалы административного дела, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении МС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по день составления протокола об административном правонарушении, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и истечения срока временного пребывания в Российской Федерации. Своими действиями ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что по истечении срока пребывания в Российской Федерации не выехал из России, так как хотел работать и зарабатывать деньги. Его семья, а <данные изъяты>, проживают в <адрес>. Он готов самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, возможность выехать у него есть.

Заслушав доводы представителя должностного лица, а также объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы данного дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исходя из статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 действительно является гражданином Республики <данные изъяты> что подтверждается представленными суду документами, удостоверяющими личность ФИО2

Согласно представленным суду документам, ФИО2 был зарегистрирован как иностранный гражданин на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о продлении регистрации ФИО2 после ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. Из пояснений ФИО2, следует, что он никаким способом не оформлял законность своего пребывания на территории России.

Фактически ФИО2 в судебном заседании полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, просил не применять в настоящее время к нему административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что намерен самостоятельно покинуть территорию России в ближайшее время.

Кроме признания ФИО2 своей вины в совершении указанного административного правонарушения, его вина полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

– протоколом об административном правонарушении МС № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства, при которых ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренном п.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ;

– определением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОВМ ОМВД России по г.Сосногорску о направлении данного административного дела по подсудности;

– документами, подтверждающими, что ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты>

– документами, свидетельствующими о законности нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного проживания, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание, проживание в Российской Федерации (патента, разрешения на временное проживание либо вида на жительство).

При таких обстоятельствах суд считает доказанным нарушение ФИО2 как иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия ФИО2, суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 состоит в браке с гражданкой <данные изъяты>, имеет несовершеннолетнего ребёнка – гражданина <данные изъяты>. Из пояснений ФИО2 следует, что его супруга и ребёнок проживают в <данные изъяты>. Сведений о наличии близкородственных связей ФИО2 с лицами, имеющими гражданство Российской Федерации, суду не представлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО2 не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ со дня вступления в законную силу административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1. ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Сосногорского городского суда Республики Коми или направить почтовой связью по адресу: <адрес>

Копию постановления вручить и направить в ОМВД России по г. Сосногорску, ОСП УФССП РК по г. Сосногорску.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья М.А. Пушина

Копия верна: судья М.А. Пушина