Решение № 2-2538/2018 2-2538/2018~М-2468/2018 М-2468/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2538/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием: прокурора - помощника прокурора Центрального района города Сочи Мануйлопойло В.В., представителя ООО «ЯРОСЛАВНА» по доверенности ФИО1, представителей ООО «ВИТАМИН» по доверенности ФИО2 и Касьяна З.А., представителя ФИО3 по доверенности ФИО4, представителя ФИО5 по доверенности ФИО6, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи, по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ФИО3, ФИО5 об обязании устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи в защиту интересов РФ, интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Центральный районный суд г.Сочи с иском к ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ИП ФИО3, ИП ФИО5 об обязании устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в котором просил суд обязать ООО «ЯРОСЛАВНА», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: г.Сочи, <адрес>, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, принадлежащем обществу помещениях, указанные в акте начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО «ВИТАМИН», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащем ему помещениях, указанные в акте начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащих ему помещениях, указанные в акте начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, корп Б, <адрес>, г.Сочи, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащих ему помещениях, указанные в акте начальника ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ; запретить юридическим и физическим лицам - ООО «ЯРОСЛАВНА», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: г.Сочи, <адрес>; ООО «ВИТАМИН», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: г.Сочи, <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, г. Сочи,, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию помещений торгового дома «ЯРОСЛАВНА» расположенного по <адрес>, г.Сочи, до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что прокуратурой Центрального района г.Сочи по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием граждан.

В ходе выездной проверки совместно со специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности торгового дома «ЯРОСЛАВНА», расположенного по адресу: <адрес>, г.Сочи.

Установлено, что собственниками указанного здания являются ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ФИО3, ФИО5

Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ) на предприятия, учреждения, организации возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В соответствии со ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ основные функции системы обеспечения пожарной безопасности включают в себя реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации предусматриваются нормативными Правилами.

В ходе проведенной проверки с привлечением специалистов отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи, выявлены следующие нарушения Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности», утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, нарушения Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил «противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, допущенные в принадлежащих ФИО3 помещениях:

- помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещение №, магазин детской одежды, левое крыло - белый зал) (ст. 6. ФЗ-123, СП 5.13130.2009 табл. А1);

- не представлен документ (сертификат соответствия), подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (эвакуационный выход - ковровое покрытие) (ст.6. ФЗ-123 п.6.25 СНиП 21-01-97*);

- допускается загромождение путей эвакуации (магазин «Кубанские продукты») (п. 23 ж. ППР в РФ);

- не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», «салон Красоты») (ст. 6 ФЗ-123 прил.1 табл. 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*);

- не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ);

- автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст. 2 п. 38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009);

- в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ-123);

- допущено изменение конструктивных и объемно-планировочного решения здания (сооружение павильонов в торговом зале) (п. 33 ППР в РФ, ч.4 ст.4 ФЗ-123);

- конструкции павильонов выполнены из горючих материалов (ст. 6 ФЗ- 123, п. 7.1 СНиП 21-01-97*);

В помещениях ФИО5 допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- допускается эксплуатация светильников (ламп) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (магазин «сувениры») (п. 42 ППР в РФ);

- не все помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения нормам (магазин «сувениры») (п. 468 ППР в РФ);

- не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», «салон Красоты») (ст. 6 ФЗ-123 прил.1 табл. 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*);

- не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ);

- автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст.2 п.38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009);

- в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности ст. 64 ФЗ-123;

В помещениях ООО «ВИТАМИН» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние знаков пожарной безопасности (таблички эвакуационного выхода) (п.43 ППР);

- не представлен документ (сертификат соответствия), подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (эвакуационный выход - ковровое покрытие) (ст.6. ФЗ-123 п.6.25 СНиП 21-01-97*);

- двери эвакуационных выходов из помещений не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без использования ключа (эвакуационный выход) (п. 35 ППР в РФ);

- не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ);

- автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст.2 п.38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009);

- в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ-123);

- допущено изменение конструктивных и объемно-планировочного решения здания (сооружение павильонов в торговом зале) (п. 33 ППР в РФ, ч.4 ст.4 ФЗ-123);

- конструкции павильонов выполнены из горючих материалов (ст. 6 ФЗ- 123, п. 7.1 СНиП 21-01-97*);

В помещениях ООО «ЯРОСЛАВНА» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (подсобные помещения 3 этаж) (ст.6 ФЗ-123, СП 5.13130.2009 табл. А1);

- двери эвакуационных выходов из помещений не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без использования ключа (выход со 2 этажа) (п. 35 ППР в РФ);

- допускается загромождение путей эвакуации (магазин одежды - на улице) (п. 23 ж ППР в РФ);

- автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, руководитель не обеспечил организацию не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты объекта (правое крыло - 2 этаж) (п. 61 ППР в РФ);

- не представлена документация, подтверждающая проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) обрешетки чердачного помещения (п.21 ППР);

- не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ);

- автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст.2 п.38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009);

- на объекте установлен не соответствующий тип оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.6 ФЗ-123 раздел 7 табл.2 СП 3.13130.2009);

- в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ-123);

- не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», «салон Красоты», торговые помещения (ст. 6 ФЗ-123 прил.1 табл. 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*).

Указанные нарушения подтверждаются рапортом помощника прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В., актом выявленных нарушений пожарной безопасности ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и свидетельствуют о несоблюдении ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ФИО3, ФИО5 норм и правил пожарной безопасности, что может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред жизни и здоровью граждан при чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.ст.209-210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, при этом реализация прав собственником не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, при реализации ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ФИО3, ФИО5 права владеть и распоряжаться своим имуществом, не должны нарушаться права граждан на безопасный отдых.

По мнению прокурора, при сложившейся ситуации, существует реальная угроза жизни и здоровья граждан, посещающих указанный торговый дом.

Учитывая, что данных граждан невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, они относятся к категории «неопределенный круг лиц».

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Согласно ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации все обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, имеющие верховенство на всей территории России. Несоблюдение федеральных законов подрывает конституционный принцип правового государства и нарушает интересы Российской Федерации.

Интересы Российской Федерации в данном случае заключаются в исполнении гражданами, юридическими лицами соблюдения законодательства о пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием граждан.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение производства по гражданскому делу, когда спор нарушает интересы значительной части населения и интересы Российской Федерации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с заявленным иском в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 22 и ст. 24 ГПК РФ исковые дела данной категория подведомственны и подсудны районному суду. В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иск предъявляется в Центральный районный суд г.Сочи по месту нахождения торгового дома «ЯРОСЛАВНА», расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес>.

В судебном заседании прокурор Центрального района г.Сочи уточнил заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, в частности, указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками ОНД и ПР Центрального района г.Сочи проверки по устранению ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности в нежилых помещениях ТД «ЯРОСЛАВНА», расположенного по адресу: <адрес>, г. Сочи, установлены, что не все ранее выявленные нарушения устранены. Так, ФИО3 не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между зданиями в соответствии с нормами пожарной безопасности (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», что является нарушением ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» прил.1 табл.1, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*). Аналогичное нарушение допущено собственником помещений ФИО5 В связи с чем в уточненных исковых требованиях прокурор Центрального района г.Сочи просил обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащих ему помещениях, указанных в акте заместителя начальника ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, г.Сочи, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащих ему помещениях, указанные в акте заместителя начальника ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Участвующий в судебном заседании прокурор - помощник прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В. заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме с учетом их уточнения.

Представитель ООО «ЯРОСЛАВНА» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила суду, что требования пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной прокурорской проверки и предъявленные к ООО «ЯРОСЛАВНА», устранены в полном объеме.

Представители ООО «ВИТАМИН» по доверенности ФИО2 и ФИО10 также пояснили суду, что ООО «ВИТАМИН» в полном объеме устранены выявленные нарушения в области пожарной безопасности, что подтверждается результатами проведенной повторной проверки.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования прокурора, признала, в дополнение пояснила, что согласно результатам проведенной повторной проверки все требования по соблюдению пожарной безопасности ООО «ЯРОСЛАВНА» и ООО «ВИТАМИН» выполнены в полном объеме; ИП ФИО3 и ИП ФИО5 требования по соблюдению пожарной безопасности также выполнены, за исключением одного нарушения, а именно: не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между зданиями в соответствии с нормами пожарной безопасности (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты»). В настоящее время принимаются необходимые меры для устранения данного нарушения, ведутся соответствующие работы, которые планируется завершить в течение месяца. Также пояснила, что данное нарушение не касаются торгового дома «ЯРОСЛАВНА».

Представитель ФИО5 по доверенности ФИО6 подтвердил в судебном заседании, что вследствие проводимых работ нарушение в части необеспечения необходимого противопожарного расстояния между зданиями в соответствии с нормами пожарной безопасности (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты») будет устранено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи, по доверенности ФИО7 в судебном заседани с учетом уточненных требований прокурора полагала возможным иск удовлетворить в полном объеме. В дополнение пояснила, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, составленной по результатам проведения повторной проверки, ИП ФИО3 и ИП ФИО5 не устранены по одному нарушению, не касающиеся ТД «ЯРОСЛАВНА», при этом ведутся все необходимые работы для устранения нарушений в полном объеме.

Выслушав доводы прокурора, пояснения представителей ответчиков по делу, мнение представителя третьего лица - Отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по городу Сочи, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в совокупности, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материала дела, прокуратурой Центрального района г.Сочи по заданию прокуратуры Краснодарского края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в местах с массовым пребыванием граждан. В ходе выездной проверки совместно со специалистами отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности торгового дома «ЯРОСЛАВНА», расположенного по адресу: <адрес>, г.Сочи.

Согласно сведениям, содержащимся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что собственниками здания - Торговый дом «ЯРОСЛАВНА», расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, на территории центрального рынка, <адрес>, являются следующие лица: ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ФИО3, ФИО5

Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ) на предприятия, учреждения, организации возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В соответствии со ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ основные функции системы обеспечения пожарной безопасности включают в себя реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

Согласно ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации предусматриваются нормативными Правилами.

Судом установлено, что отделением надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи на основании решений о проведении проверки №, № от ДД.ММ.ГГГГ совместно с прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка торгового дома «ЯРОСЛАВНА»: ИП ФИО3, ИП ФИО5, ООО «ВИТАМИН», ООО «ЯРОСЛАВНА» по <адрес>, Центральный район г.Сочи.

На основании результатов проведенной прокурорской проверки с привлечением специалистов отделения надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи выявлены следующие нарушения Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности», утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, нарушения Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил «противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В частности, судом установлено следующее.

ФИО3 допущены нарушения в принадлежащих ему помещениях: помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещение №, магазин детской одежды, левое крыло - белый зал) (ст. 6. ФЗ-123, СП 5.13130.2009 табл. А1); не представлен документ (сертификат соответствия), подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (эвакуационный выход - ковровое покрытие) (ст.6. ФЗ-123 п.6.25 СНиП 21-01-97*); допускается загромождение путей эвакуации (магазин «Кубанские продукты») (п. 23 ж. ППР в РФ); не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», «салон Красоты») (ст. 6 ФЗ-123 прил.1 табл. 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*); не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ); автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст. 2 п. 38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009); в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ-123); допущено изменение конструктивных и объемно-планировочного решения здания (сооружение павильонов в торговом зале) (п. 33 ППР в РФ, ч.4 ст.4 ФЗ-123); конструкции павильонов выполнены из горючих материалов (ст. 6 ФЗ- 123, п. 7.1 СНиП 21-01-97*);

ФИО5 в принадлежащих ему помещениях допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности: допускается эксплуатация светильников (ламп) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (магазин «сувениры») (п. 42 ППР в РФ); не все помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения нормам (магазин «сувениры») (п. 468 ППР в РФ); не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», «салон Красоты») (ст. 6 ФЗ-123 прил.1 табл. 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*); не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ); автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст.2 п.38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009); в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности ст. 64 ФЗ-123;

В помещениях ООО «ВИТАМИН» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности: руководитель организации не обеспечил исправное состояние знаков пожарной безопасности (таблички эвакуационного выхода) (п.43 ППР); не представлен документ (сертификат соответствия), подтверждающий, что облицовочный материал для отделки пола обладает пожарно-техническими характеристиками не хуже, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 (эвакуационный выход - ковровое покрытие) (ст.6. ФЗ-123 п.6.25 СНиП 21-01-97*); двери эвакуационных выходов из помещений не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без использования ключа (эвакуационный выход) (п. 35 ППР в РФ); не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ); автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст.2 п.38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009); в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ-123); допущено изменение конструктивных и объемно-планировочного решения здания (сооружение павильонов в торговом зале) (п. 33 ППР в РФ, ч.4 ст.4 ФЗ-123); конструкции павильонов выполнены из горючих материалов (ст. 6 ФЗ- 123, п. 7.1 СНиП 21-01-97*);

В помещениях ООО «ЯРОСЛАВНА» допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности: помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (подсобные помещения 3 этаж) (ст.6 ФЗ-123, СП 5.13130.2009 табл. А1); двери эвакуационных выходов из помещений не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без использования ключа (выход со 2 этажа) (п. 35 ППР в РФ); допускается загромождение путей эвакуации (магазин одежды - на улице) (п. 23 ж ППР в РФ); автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, руководитель не обеспечил организацию не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты объекта (правое крыло - 2 этаж) (п. 61 ППР в РФ); не представлена документация, подтверждающая проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) обрешетки чердачного помещения (п.21 ППР); не представлены акты проведения испытаний сетей наружного противопожарного водопровода на работоспособность (п. 55 ППР в РФ); автоматическая пожарная сигнализация не обеспечивает передачу сигналов из всех установок в помещение пожарного поста (ст.2 п.38 ФЗ-123, п.12.2.1 СП 5.13130.2009); на объекте установлен не соответствующий тип оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.6 ФЗ-123 раздел 7 табл.2 СП 3.13130.2009); в отношении объекта не составлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 ФЗ-123); не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты», «салон Красоты», торговые помещения (ст. 6 ФЗ-123 прил.1 табл. 1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ.89*).

Выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности зафиксированы: рапортом помощника прокурора Центрального района г.Сочи Мануйлопойло В.В., актом выявленных нарушений пожарной безопасности ОНД и ПР Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и с достоверностью свидетельствуют о несоблюдении ООО «ЯРОСЛАВНА», ООО «ВИТАМИН», ФИО3, ФИО5 норм и правил пожарной безопасности, что может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред жизни и здоровью граждан при чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи совместно с прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка торгового дома «ЯРОСЛАВНА» по устранению ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, расположенных по адресам: <адрес>, Центральный район г.Сочи (Т.№, л.д. 231-233). Согласно результатам проведенной проверки установлено, что ИП ФИО3 не устранены в полном объеме выявленные нарушения требований пожарной безопасности, в частности, не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты») ст. 6 ФЗ-123 прил. 1 таб. 1 СниП ДД.ММ.ГГГГ.89*; допущено изменение конструктивных и объемно-планировочного решения здания п.33 ППР в РФ, п. 4 ст. 4 ФЗ-123 (сооружение паильонов в торговом зале); конструкции павильонов выполнены из горючих материалов (ст.6 ФЗ-123, п.7.1 СниП 21-01-97*). ИП ФИО5 также не устранены в полном объеме выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещением «салон Красоты») ст. 6 ФЗ-123 прил. 1 табл. 1 СниП ДД.ММ.ГГГГ.89*. ООО «ВИТАМИН» не устранены допущенные изменения конструктивных и объемно-планировочного решения здания (сооружение павильонов в торговом зале) п.33 ППР в РФ, ч. 4 ст. 4 ФЗ-123. ООО «ЯРОСЛАВНА» выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности и профилактической работы Центрального района ОНД и ПР управления по г.Сочи совместно с прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена повторная проверка торгового дома «ЯРОСЛАВНА» по устранению ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, расположенных по адресам: <адрес>, Центральный район г.Сочи (Т.№ л.д. 3-5), в подтверждение чего в судебном заседании представлены соответствующие материалы проверки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе вышеуказанной проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, а именно: ИП ФИО3 и ИП ФИО5 не обеспечено необходимое противопожарное расстояние между общественными зданиями в соответствии с нормами (между зданием «Сбербанка» и помещениями «Кубанские продукты») ст. 6 ФЗ-123 прил. 1 таб. 1 СниП ДД.ММ.ГГГГ.89*.

ООО «ВИТАМИН» и ООО «ЯРОСЛАВНА» выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены.

Данные обстоятельства достоверно установлены судом из представленного суду акта заместителя начальника ОНД и ПР управления по г.Сочи ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.209-210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, при этом реализация прав собственником не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

При реализации своего права владеть и распоряжаться своим имуществом не должны нарушаться права граждан на безопасный отдых.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

При установленных судом фактических обстоятельствах, ввиду наличия допущенных ФИО3 и ФИО5 в принадлежащих им помещениях вышеуказанных нарушений федерального законодательства в области пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, с целью предотвращения реальной угрозы жизни и здоровья граждан, посещающих указанные помещения, число которых неограниченно, а также пресечения любых фактов нарушения законности, суд приходит к выводу о необходимости обязания устранить ответчиков выявленные нарушения, указанных в акте заместителя начальника ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для физических лиц составляет 300 рублей. Следовательно, с ответчиков ФИО3 и ФИО5 в равных долях подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в защиту интересов Российской Федерации, интересов неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО5 об обязании устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, – удовлетворить.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащих ему помещениях, указанных в акте заместителя начальника ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, корп.Б, <адрес>, г.Сочи, устранить выявленные нарушения федерального законодательства в области пожарной безопасности, в принадлежащих ему помещениях, указанные в акте заместителя начальника ОНД и ПР управления по городу Сочи ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в равных долях с ФИО3 и ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено в соответствии со ст. 199 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов