Решение № 2А-436/2017 2А-436/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-436/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело №2а-436/2017

«15» мая 2017г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.Р.,

при секретаре Манатовой Д.А.,

с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Буйнакске (далее также ГУ ОПФР по РД в г.Буйнакске) о признании незаконными требований и постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ГУ ОПФР по РД в г.Буйнакске по тем основаниям, что она зарегистрировалась 15.02.2005г. в качестве индивидуального предпринимателя в Налоговой инспекции №7 по г.Буйнакску и Буйнакскому району. Ею осуществлялась данная деятельность вплоть до конца 2009 года. Далее по независящим от нее (семейным) обстоятельствам она не смогла далее осуществлению предпринимательской деятельность. Что за ней до некоторых пор числится данное предпринимательство, она не знала. С момента регистрации по настоящее время, она никаких писем не получала. В марте 2017г., после того, как ей стало известно, что она до сих пор числится в качестве ИП, она обратилась в налоговую инспекцию с заявление о прекращении предпринимательской деятельности. До этих пор ей не было известно, что по настоящее время она числится как ИП. На ее претензии, по какой причине она до сих пор числится, как ИП, и почему ее не уведомляли о размере задолженности по налогам и сборам, она не получила вразумительного ответа.

Для выяснения причины производимых удержаний и начислений по страховым взносам она обратилась в Пенсионный фонд <адрес>. Там ей объяснили, что в связи с тем, что за ней образовалась задолженность по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов они направили материал в отношении нее в службу судебных приставов <адрес> для удержания денежных средств с ее счета и вручили ей требования об уплате недоимки и постановления о взыскании страховых взносов.

На ее объяснения, что предпринимательской деятельностью она не занималась и никакой материальной выгоды не извлекала и ей не с чего платить и просьбу отозвать материал, направленный пенсионным фондом в отношении нее в службу судебных приставов они ответили, что не могут этого сделать.

Считает, что удержание с нее денежных средств по требованиям и постановлениям Пенсионного фонда <адрес> является незаконным, по следующим основаниям:

В соответствие с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Далее Закона о страховых взносах) требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Толкование конституционно-правового смысла норма Закона М 167- ФЗ приведено в определении Конституционного суда РФ от 12 мая 2005 года №. Так в п. 2 названного определения указано, что если индивидуальный предприниматель при фактическом прекращении предпринимательской деятельности в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном законом порядке своевременно отказаться от статуса ИП он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Суд, рассматривает требование о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные, связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательством существования обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера. Которые не позволили ему своевременно обратиться о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом, предписание статьи 28 ФЗ «об обязательном пенсионном страховании в РФ» не препятствует суду при наличии доказательств подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

За весь указанный ею ранее период регистрации в качестве ИП, ее ни разу не уведомляли о размере образовавшейся за ней задолженности.

Пенсионный фонд <адрес> выставил требования и вынес постановления за 2010 - 2014 гг. лишь в 2015 г., тем самым пропустив процессуальные сроки для выявления недоимки, выставления требований и вынесения постановления, предусмотренные ФЗ № «О стразовых взносах», следовательно данные документы являются незаконными, т.е. не соответствующие нормам пенсионного законодательства, а именно ст.19, 20, 22 ФЗ № «О страховых взносах». Просит признать незаконными требования по страховым взносам, пеней и штрафов Отделения ПФР по РД в <адрес> за 2010 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 г. № от 29.01.2015г., за 2014г. № от 25.02.2015г., за 2015г. №S01160027267 от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными постановления ГУ ОПФР по РД в <адрес> по удержанию с нее задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов за 2010г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2015г. №S04160012335 от ДД.ММ.ГГГГ,

В судебном заседании ФИО1 поддержала требования и по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ ОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФИО1 не признал и просил в их удовлетворении отказать на том основании, что действия ГУ ОПФР по РД в <адрес> по составлению требований об уплате страховых взносов и взысканию недоимки ФИО1 по страховым взносам путем вынесения постановлений были приняты в полном соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Федеральная налоговая служба (ФНС) не своевременно сообщило в ГУ ОПФР по РД в <адрес> сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Считает, что оспариваемые требования являются законными и составлены своевременно. Также считает законными оспариваемые постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя).

Выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исследованными и обозренными в суде письменными доказательствами установлено следующее:

согласно требованиям по страховым взносам, пеней и штрафов Отделения ПФР по РД в <адрес> за 2010 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 г. № от 29.01.2015г., за 2014г. № от 29.01.2015г., за 2015г. №S01160027267 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что эти требования составлены начальником ГУ ОПФР по РД в <адрес> о том, что у ФИО1 имеются недоимки по страховым взносам соответственно в размере 16876,58р., 21098,47р., 20800,04р., 39528,92р., 21648,43р., 23036,82р.;

из постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) за 2010г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2015г. №S04160012335 от 04.06.2016г., усматривается, что начальником ГУ ОПФР по РД в <адрес> на основании ст.19 и 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" постановлено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов с ФИО1 в пределах сумм, указанных в вышеприведенных требованиях.

Согласно п.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) организации, наделенной государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия организации, наделенной государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.

Судом установлено, что оспариваемые действия (решения) ГУ ОПФР по РД в <адрес> затрагивают права административного истца, поскольку речь идет о незаконном взыскании с него обязательных платежей и обратился он в суд в предусмотренный статьей 219 КАС РФ трехмесячный срок.

Отношения, связанные со взысканием страховых взносов на момент возникновения правоотношений регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

При рассмотрении дела судом установлено, что административным ответчиком нарушены срок и порядок составления и направления требований о недоимки по страховым взносам за 2010 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 г. № от 29.01.2015г., за 2014г. № от 29.01.2015г., за 2015г. №S01160027267 от 04.04.2016г. и порядок принятия оспариваемых решений о взыскании недоимки по страховым взносам (постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) за 2010г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2015г. №S04160012335 от 04.06.2016г. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (включая индивидуальных предпринимателей) уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Судом установлено, что с 15.02.2005г. по 03.04.2017г. ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Однако свою обязанность по уплате страховых взносов за период с 2010 по 2015 год она не выполнила.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

УФНС по РД в соответствии с «Соглашением ФНС России № ММВ-27-2/5, ПФ РФ №АД-30-33/04сог от ДД.ММ.ГГГГ «По взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации» производит обмен данных с ПФР по РД. Согласно указанному Соглашению данные о регистрации индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей должны быть предоставлены налоговыми органами в пенсионный фонд в течение 5 рабочих дней.

Исходя из этого территориальные органы Пенсионного фонда России в течении 5 рабочих дней со дня регистрации индивидуальных предпринимателей получают данные об этом.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Таким образом, предусмотренный законом принудительный порядок взыскания органом контроля страховых взносов с действующих индивидуальных предпринимателей, каковым на тот момент являлась ФИО1, предусматривает обязанность органа контроля (в данном случае ГУ ОПФР по РД в <адрес>) до принятия решения о взыскании направить плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в порядке, предусмотренного ст.22 указанного Федерального закона.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Административным ответчиком ГУ ОПФР по РД в <адрес> при составлении и направлении требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов административному истцу ФИО1 нарушены положения приведенной нормы права.

Так, ГУ ОПФР по РД в <адрес> оспариваемые требования об уплате недоимки составило 29.01.2015г., 25.02.2015г. и 04.04.2016г. о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уплатила страховые взносы за период с 2010 по 2015 год соответственно, хотя в первый рабочий день каждого года располагало сведениями о неуплате ИП ФИО1 страховых взносов за предыдущий год.

Таким образом, требования об уплате недоимки вынесены по истечению трехмесячного срока, установленного ст.22 приведенного Федерального закона.

Кроме того, в требованиях не указан срок, за который образовалась недоимка, то есть их содержание не соответствует требованию закона. Это нарушение является существенным, поскольку без этих сведений ФИО1 была лишена возможности проверить правомерность предъявленных ей ГУ ОПФР по РД в <адрес> к уплате обязательных платежей, в том числе обоснованность размера начисленной суммы пеней.

Также суду не представлено доказательств вручения требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ФИО1 под расписку и либо направления этих требований ФИО1 по почте заказным письмом или передачи в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, что также является нарушением требований ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

При таких обстоятельствах суд считает требования об уплате недоимки по страховым взносам за 2010 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013 г. № от 29.01.2015г., за 2014г. № от 29.01.2015г., за 2015г. №S01160027267 от 04.04.2016г. незаконными, поскольку они не соответствуют статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и нарушают права и законные интересы административного истца, так как могут привести ко взысканию с него страховых взносов (пеней, штрафов), по которым истек предусмотренный законом срок выставления требований.

Поскольку эти требования об уплате недоимки по страховым взносам являются незаконными, то вынесенные на их основании решения о взыскании страховых взносов также являются незаконными в связи с несоблюдением порядка взыскания недоимки по страховым взносам, установленного ст.ст.19 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п.п.3 и 14 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов

Оспариваемые постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) за 2010г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2015г. №S04160012335 от 04.06.2016г. вынесены на основании ст.19 (п.14) и ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Приведенный в указанных нормах права порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам предусматривает обязанность органа контроля прежде чем выносить постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя направлять такому плательщику требование в соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Поскольку в суде установлено, что представленные суду требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не соответствуют положениям ст.22 указанного Федерального закона, то суд приходит к выводу, что ГУ ОПФР по РД в <адрес>, предусмотренную законом обязанность по направлению плательщику страховых взносов ФИО1 требования до принятия решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов не исполнило, в связи с чем нарушило порядок принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, установленный ст.ст.19 и 20 указанного Федерального закона.

При таких обстоятельствах суд считает постановления ГУ ОПФР по РД в <адрес> о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) ФИО1 за 2010г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2011г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2013г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2015г. №S04160012335 от 04.06.2016г. незаконными, поскольку они не соответствуют требованиям ст.ст.19 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и нарушают права и законные интересы административного истца, так как приводят к незаконному взысканию с него страховых взносов (пеней, штрафов), по которым нарушен порядок принятия решения о взыскании страховых взносов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в городе Буйнакске удовлетворить полностью.

Признать требования Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в городе Буйнакске за 2010г. № от 29.01.2015г., за 2011г. № от 29.01.2015г., за 2012г. № от 29.01.2015г., за 2013г. № от 29.01.2015г., за 2014г. № от 25.02.2015г., за 2015г. №S01160027267 от 04.04.2016г. незаконными – не соответствующими положениям статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1

Признать постановления Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в городе Буйнакске о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя ФИО1 за 2010г. № от 22.07.2015г., за 2011г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2012г. № от 22.07.2015г., за 2013г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за 2014г. № от 22.07.2015г., за 2015г. №S04160012335 от 04.06.2016г. незаконными – не соответствующими требованиям статей 19 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Омаров