Постановление № 5-831/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-831/2017

Дело №5-831/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 18 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, согласно которому он 29.08.2017 с 12 до 20 часов находясь по адресу: <адрес>, принял участие в публичном мероприятии в форме митинга с использованием средств агитации, не подав соответствующее уведомление о его проведении, чем нарушил положения ст.7 ФЗ РФ №54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и п.4 ст.6 Закона Ульяновской области №189-ЗО от 30.11.2012 «О правовом регулировании отдельных вопросов проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий».

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что действительно 29.08.2017 с односельчанами пришел в здание <данные изъяты> на <адрес> для встречи с губернатором Ульяновской области. Губернатора они не дождались, а прибывшие сотрудники Росгвардии вытеснили его и других лиц из холла <данные изъяты>. Звукозаписывающая аппаратура находилась на автомобиле, принадлежащем Ульяновскому отделению КПРФ. Кто поставил палатку, ему не известно. Сам ФИО1 средств агитации не использовал, требований не высказывал, а лишь просил пригласить губернатора. Протокол об административном правонарушении при нем не составлялся, от подписи он в нем не отказывался.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения, в том числе, митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Права, обязанности, правовой статус участника митинга закреплены в ст.6 ФЗ РФ №54-ФЗ от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Однако в составленном в отношении ФИО1 протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о нарушении им требований статьи 6 вышеназванного закона, что свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении в отношении названного лица с нарушением положений ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку согласно данной норме закона протокол об административном правонарушении должен содержать в том числе, описание события административного правонарушения и иные сведения необходимые для разрешения дела, а потому указанный протокол об административном правонарушении надлежащим доказательством по делу являться не может, поскольку составлен с существенным нарушением требований закона, в связи с чем подлежит исключению из числа доказательств по делу.

Протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.А. Потешкина