Постановление № 5-1561/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-1561/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Волгоград 02 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления оглашена 29 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2020 года.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2020 года в 13 часов 10 минут ФИО1 находилась в помещении магазина «Магнит» по адресу: ул. Арсеньева, д. 40, в Красноармейском районе г. Волгограда, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила правила поведения, установленные пунктом 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с изменениями, установленными постановлением Губернатора Волгоградской области № 494 от 19 августа 2020 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании вину не признали, считая, что оснований для привлечения ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не имеется. Указали, что при составлении административного материала права ФИО1 не были разъяснены сотрудником полиции, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, видео-фотоматериал также не является доказательством по делу, поскольку не усматривается когда и во сколько они были сделаны. Также указали, что нахождение ФИО1 в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты ничьих прав не нарушило. По указанным основаниям просили прекратить производство по делу за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, ее представителя ФИО2, старшего УУП ОП-8 УМВД России по г. Волгограду ФИО3, свидетелей ФИО4, ФИО5, проверив и исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно п. 3.10 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 19 августа 2020 года № 494) необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие): при посещении мест приобретения и (или) приобретении товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах; при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) медицинских организаций, государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 20 августа 2020 года в 13 часов 10 минут ФИО1 находилась в помещении магазина «Магнит» по адресу: ул. Арсеньева, д. 40, в Красноармейском районе г. Волгограда, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Следовательно, данный гражданин в нарушение установленных ограничительных мероприятий находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие, указанных в постановлении Губернатора Волгоградской области № 494 от 19 августа 2020 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного производства, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.08.2020г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.08.2020г., объяснениями ФИО6 от 20.08.2020г., ФИО7 от 20.08.2020г., ФИО8 от 20.08.2020г., рапортом старшего УУП ОП-8 УМВД России по г. Волгограду ФИО3, фото-видеоматериалом.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании старший УУП ОП-8 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, указав, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 им были разъяснены ей права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, однако она в соответствующей графе написала собственноручно, что права ей не разъяснены, в чем и расписалась. Также им были опрошены свидетели, зафиксированы их объяснения, просмотрен видео-фотоматериал, из которого усматривается, что ФИО1 находилась 20 августа 2020 года в общественном месте в здании магазина «Магнит» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты.

Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5.

Так свидетель ФИО4 суду пояснила, что 20 августа 2020 года примерно в послеобеденное время зашла в магазин «Магнит», расположенный по адресу: <...>, за покупками, увидела, что перед кассами немного в стороне стояла ФИО1, с ней рядом находились сотрудник полиции и мужчина, они разговаривали и заполняли бумаги. К ней подходить она не стала, на кассе расплатилась за покупки и вышла из магазина. ФИО1 она приходится подругой.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что ФИО1 знает, иногда с ней общается, поскольку ФИО4 приходится ей подругой. В августе 2020 года примерно в послеобеденное время он и ФИО4 гуляли по улице и решили зайти в магазин «Магнит», ФИО4 пошла за покупками, а он остался на улице ее ждать, чуть позже решил зайти и купить воды, на входе перед кассами увидел ФИО1 с сотрудником полиции и мужчиной, они заполняли документы, разговаривали. К ФИО1 он не стал подходить, дождавшись ФИО4, они вышли из магазина.

Пояснения указанных лиц суд признает достоверными, поскольку они подробны, последовательны, согласуются с материалами дела и не противоречат обстоятельствам дела, установленными в судебном заседании.

При этом, доводы ФИО1 о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ей не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, суд считает надуманными, поскольку опрошенный старший УУП ОП-8 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 в судебном заседании подтвердил факт разъяснения ФИО1 ее прав.

Доводы ФИО1 и ее представителя ФИО2 о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, является недопустимым доказательством по делу, считаю несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с заполнением всех соответствующих граф, разъяснением прав и обязанностей участвующим лицам.

Кроме того, доводы ФИО1 и ее представителя ФИО2 о том, что видео-фотоматериал является недопустимым доказательством по делу, считаю несостоятельными, поскольку в судебном заседании ФИО1 подтвердила, что на видео-фотоматериале изображена именно она, а старший УУП ОП-8 УМВД России по г. Волгограду ФИО3 подтвердил, что события, указанные на видео-фотоматериале, имели место быть 20 августа 2020 года.

Кроме того, сама ФИО1 не оспаривала факта того, что она 20 августа 2020 года находилась в общественном месте - в помещении магазина «Магнит» по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер деяния, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области Отделение Волгоград, г. Волгоград (ОП № 8 по г. Волгограду) р/с: <***>; БИК 041806001; КПП 344501001; КБК 18811601201010601140; ОКТМО 18701000; ИНН <***>; УИН № 18880334200049024474; наименование платежа: административный штраф ОП № 8.

В силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Озаева