Решение № 2-3704/2017 2-3704/2017~М-3004/2017 М-3004/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3704/2017

Решение

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,

при секретаре Легуновой А.А.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3704/2017 по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибкомплектмонтаж» об обязании предоставить другое жилое помещение взамен признанного непригодным,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 зарегистрирована и проживает по договору социального найма по адресу: Адрес.

Многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от 18.04.2013 № в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Дата между администрацией г. Иркутска и ООО «Сибкомплектмонтаж» заключен договор № о развитии застроенной территории, в рамках которого ООО «Сибкомплектмонтаж» обязуется уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в случае если собственники земельных участков и жилых помещений согласны с решениями об изъятии у них земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд, либо с собственниками достигнуты соглашения о выкупной цене или других условиях выкупа, в том числе по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Переговоров ни в устной, ни в письменной форме с ФИО2 по вопросу выкупа или предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения ООО «Сибкомплектмонтаж» не ведутся.

Дом, в котором проживает истец, и по настоящее время находится в крайне аварийном состоянии: в связи с износом несущие конструкции не устойчивы, стены промерзают, кровля протекает, печи (в доме печное отопление) разваливаются, фундамент разрушается, в жилых помещениях сырость.

Ввиду того, что ООО «Сибкомплектмонтаж» вблизи данного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, ведет активную работу - строительство нового многоквартирного дома, существует реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение дома или отдельной его части с человеческими жертвами.

В соответствии с действующим жилищным законодательством расселение из ветхого фонда носит компенсационный характер. Более того, обязанность застройщика по переселению из аварийного жилого помещения не исполнены.

Исходя из буквального содержания договора о развитии застроенной территории, ответчик обязался в согласованные сроки создать (приобрести) и передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения в границах населенного пункта г. Иркутска, необходимые для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, расположенных в спорном жилом доме.

При этом, никакие объективные обстоятельства не препятствуют ООО «Сибкомплектмонтаж» добросовестному исполнению принятых на себя обязательств по заключенному договору № о развитии застроенной территории.

Истец просила суд обязать ООО «Сибкомплектмонтаж» (ОГРН: <***>; ИНН <***>) в рамках договора № от Дата о развитии застроенной территории создать (приобрести) и передать в муниципальную собственность жилое помещение в границах населенного пункта города Иркутск, необходимое для предоставления ФИО1 по договору социального найма, равнозначное по общей и жилой площади, занимаемому жилому помещению по адресу: Адрес.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по их основаниям.

Представитель ответчика ООО «Сибкомплектмонтаж» ФИО3 исковые требования не признала, дала свои пояснения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории (далее - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Положения п. 4 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ устанавливают, что существенным условием договора о развитии застроенной территории является обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства.

Статья 309 Гражданского кодекса РФ гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 на основании договора социального найма проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес. Помимо истца, в указанном жилом помещении зарегистрировано пять человек: ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7

Распоряжением заместителя мэра – председателя комитета по градостроительной политики администрации г. Иркутска № от Дата многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес, признан аварийными и подлежащим сносу (л.д. 16, 17).

Дата между администрацией г. Иркутска, в лице заместителя мэра – председателя комитета по градостроительной политике ФИО8, и ООО «Сибкомплектмонтаж», в лице директора ФИО10, учитывая протокол № проведения открытого аукциона по извещению № от Дата, заключен Договор о развитии застроенной территории №, расположенной в Октябрьском районе г. Иркутска, с осуществлением сноса многоквартирных домов Адрес

В соответствии с условиями договора Победитель аукциона (ответчик) в целях развития застроенной территории, расположенной в Октябрьском районе г. Иркутска, согласно схеме застроенной территории обязался в течение 60 месяцев со дня заключения договора создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность г. Иркутска благоустроенные жилые помещения, расположенные на территории г. Иркутска, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в многоквартирных домах №, расположенных по Адрес (пп. 1.2, 4.1.4 Договора).

Таким образом, исходя из толкований условий договора, максимальный срок исполнения обязательств по пункту 4.1.4 договора установлен в 60 месяцев, в именно – до Дата.

Из обстоятельств дела следует, что до настоящего момента жильцы многоквартирного дома №Адрес не расселены, продолжают проживать в аварийном доме, представляющем угрозу для их жизни и здоровья.

Как следует из материалов дела, в 2017 г. по вопросу непринятия администрацией г. Иркутска мер к расселению аварийных домов по Адрес была проведена прокурорская проверка, в ходе которой установлено, что в соответствии с распоряжением от Дата «Об утверждении графика поэтапного исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории от Дата по расселению ветхого аварийного жилья» расселение граждан из жилых домов осуществляется в четыре этапа:

1 этап – август 2013 г. по август 2014 г.: дома №Адрес

2 этап – август 2014 г. по август 2014 г.: дома №№ Адрес

3 этап – декабрь 2016 г. по декабрь 2017 г.: дома №№ Адрес

4 этап – декабрь 2017 г. по сентябрь 2018 г.: дома №№ Адрес

Также в ходе прокурорской проверки было установлено, что ООО «Сибкомплектмонтаж» фактически отказалось от исполнения обязательств по договору о развитии застроенной территории, в части расселения и сноса 9-ти аварийных многоквартирных домов по адресам: Адрес по причине нахождения данных домов в границах красных линий и отнесения земельных участков под указанными домами к территории общего пользования, не подлежащей застройке.

Дата директору ООО «Сибкомплектмонтаж» ФИО9 вручено уведомление администрации г. Иркутска о расторжении Договора развития застроенной территории № от Дата ввиду неисполнения условий договора об обеспечении исполнения обязательств, предусмотренных п. 6.1 Договора.

Согласно пп. 4.4.1 Договора № от Дата администрация Адрес вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неисполнения Победителем аукциона обязательств, предусмотренных пп. 4.1.2-4.1.7, 6.1-6.3.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Договор развития застроенной территории № от Дата расторгнут по инициативе администрации г. Иркутска, оснований для возложения на ООО «Сибкомплектмонтаж» обязанности создать (приобрести) и передать в муниципальную собственность жилое помещение в границах населенного пункта г. Иркутск, необходимое для предоставления истцу по договору социального найма, равнозначного по общей и жилой площади занимаемому ею жилому помещению, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Сибкомплектмонтаж» об обязании создать (приобрести) и передать в муниципальную собственность жилое помещение в границах населенного пункта г. Иркутск, необходимое для предоставления истцу по договору социального найма, равнозначного по общей и жилой площади занимаемому жилому помещению по адресу: Адрес, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления полного текста решения – 12 октября 2017 г.

Судья: Хижаев А.Ю.