Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-387/2018;)~М-401/2018 2-387/2018 М-401/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело № 2-19/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

9 января 2019 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н.,

при секретаре Агапушкине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшковой ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зональному району о взыскании денежных средств, процентов за пользование денежными средствами, компенсации морального вреда,

с участием ФИО2 и ее представителя ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа УВД АК от ДД.ММ.ГГГГ № она принята на службу в ОМВД России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ она была уволена со службы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с выплатой единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания. В день увольнения ответчик должен был выплатить единовременное пособие, а также компенсацию за вещевое обеспечение, что до настоящего времени не сделано. Она обратилась с жалобой в прокуратуру Алтайского края, после чего получила ответ из ГУ МВД России по Алтайскому краю, из которого следует, что задолженность перед ней составляет 203840 руб. (выходное пособие), 54756,20 руб. (компенсация за вещевое обеспечение). Данные суммы она сможет получить только при поступлении дополнительного финансирования. Полагает, что при указанных обстоятельствах имеет место быть пользование чужими денежными средствами. Ссылаясь на ст.395 ГК РФ, приводит расчет процентов за пользование чужими денежными средствами: 258596,20 руб. * 7,5% (ставка рефинансирования) : 100 : 300 * 58 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 3749,65 руб. Кроме того, считает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, который был ей причинен несвоевременной выплатой выходного пособия и компенсации за вещевое обеспечение. Указывает, что в течение всего времени, с момента увольнения, она испытывает нравственные страдания, которые заключаются в душевной боли, обиде за ущемление ее права на выплату указанных сумм. У нее имеются обязательства в виде кредитов, которые она рассчитывала погасить, получив указанные суммы. Так как ее ежемесячные выплаты составляют приличную сумму, ее не покидает чувство страха из-за отсутствия денежных средств для выплаты кредитов, в связи с чем у нее появилась бессонница, апатия. Считает справедливым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 250000 руб.

На основании изложенного, просит взыскать в ее пользу с ответчика выходное пособие в размере 203840 руб., компенсацию за вещевое обеспечение в размере 54756,20 руб., компенсацию за пользование чужими денежными средствами в размере 3749,65 руб., компенсацию морального вреда в сумме 250000 руб., в возмещение процессуальных издержек по составлению искового заявления 3000 руб.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали иск в части требований о взыскании компенсации за пользование чужими денежными средствами в размере 3749,65 руб., компенсации морального вреда в сумме 250000 руб., а также просили взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя, 7000 руб.

Из объяснений стороны истца следует, что ответчиком добровольно удовлетворены требования о выплате выходного пособия в сумме 203840 руб., которая выплачена ДД.ММ.ГГГГ, и компенсации за вещевое обеспечение в сумме 54756,20 руб., которая выплачена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем эти требования сторона истца не поддерживает.

Ответчик, а также ГУ МВД России по Алтайскому краю, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

В соответствии с п.6.3 указанного Порядка денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

В соответствии со ст.81 указанного Федерального закона сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

На основании ч.7 ст.3 данного Федерального закона сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Материалами настоящего дела подтверждается, что ФИО2 проходила службу в ОМВД России по Зональному району, уволена ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременного пособия в размере 7 окладов денежного содержания на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

Также подтверждается, в том числе письменным ответом ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, что в день увольнения ФИО2 не выплачены единовременное пособие в сумме 203840 руб. и компенсация за вещевое обеспечение в сумме 54756,20 руб. В данном ответе указывается на отсутствие финансирования. При этом доводы истца о том, что указанные суммы были выплачены соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласуются с материалами дела и не опровергнуты ответчиком.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В соответствии с положениями ст.ст.236,237 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, из содержания указанных выше положений нормативно-правовых актов, регламентирующих службу в органах внутренних дел, а также трудового законодательства, следует, что при увольнении сотрудника органов внутренних дел с ним должен быть произведен в последний день службы окончательный расчет, который включает единовременное пособие и денежную компенсацию за вещевое имущества.

Поскольку в данном случае работодателем нарушен срок окончательного расчета с ФИО2, она вправе требовать уплаты процентов (денежной компенсации) и компенсации морального вреда.

Приведенный стороной истца расчет процентов (денежной компенсации) в сумме 3749,65 руб., в связи с несвоевременной выплатой денежных средств в общей сумме 258596,20 руб., не превышает размер, подлежащий уплате в соответствии с указанными выше требованиями трудового законодательства, в связи с чем, исходя из пределов заявленных исковых требований, данную сумму следует взыскать в пользу истца.

Учитывая установленные по настоящему делу обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в сумме 5000 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика в местный бюджет. Размер государственной пошлины в соответствии с характером и размером удовлетворенных судом исковых требований составляет 700 руб.

В соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представленными стороной истца квитанциями подтверждается, что ФИО2 понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб. (за составление искового заявления), и в сумме 4000 руб. за участие представителя в судебном заседании. Исходя из обстоятельств спора, свидетельствующих о небольшой сложности рассмотренного дела, указанные судебные расходы подлежат возмещению в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горшковой ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Горшковой ФИО1 с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зональному району проценты (денежную компенсацию) в сумме 3749 руб. 65 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., в возмещение судебных расходов 3000 руб.

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Зональному району в бюджет муниципального образования Зональный район Алтайского края государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2019 г.

Судья Зенченко В.Н.