Решение № 2А-2659/2020 2А-2659/2020~М-2421/2020 М-2421/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-2659/2020

дело №2а-2659/2020

36RS0005-01-2020-003321-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 15 октября 2020 года

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Попова А.П.

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2,

с участием секретаря Турищева К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО2 административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 28.04.2018г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 24.10.2025 г., после чего 03.07.2018г. ФИО2 был постановлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 25.02.2020 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.08.2020 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии наказания.

25.08.2020 г. ФИО2 был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г Воронежу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует данного гражданина отрицательно, так как он неоднократно судим, в том числе за совершение тяжких преступлений, систематически привлекается к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений при административном надзоре.

В связи с тем, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 24.08.2023 г. и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области; 2) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 заявленные требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на указанный срок с вышеуказанными ограничениями.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22 час до 06 час., а также против обязательной явки в ОВД 4 раза в месяц, поскольку он работает неофициально как в дневное, так и в ночное время, часто заходит к <данные изъяты>, которые проживают отдельно от него и остается ночевать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Попова А.П., полагавшего, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок и с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц, исключив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22 час. до 06 час., приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания ( за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 28.04.2018г. ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 24.10.2025 г., после чего 03.07.2018г. ФИО2 был постановлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Приговором Советского районного суда г. Воронежа от 25.02.2020 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.08.2020 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии наказания.

25.08.2020 г. ФИО2 был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г Воронежу.

Следовательно, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, за совершение совершил преступления при рецидиве в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Исходя из п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в связи с чем, ФИО2 с учетом его личности, который судим за неоднократное несоблюдение ограничений при административном надзоре, установленном судом, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, может быть назначен административный надзор на указанный срок, что соответствует требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку срок погашения судимости в данном случае должен исчисляться с момента освобождения последнего из мест лишения свободы, т.е. с 24.08.2020 г.

Учитывая изложенное, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 24.08.2023 г., подлежит частичному удовлетворению в отношении количества обязательных явок в ОВД для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить частично административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до 24.08.2023 г. со следующими административными ограничениями:

1) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области;

2) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. до 06 час.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С.Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2020 г.

дело №2а-2659/2020

36RS0005-01-2020-003321-93