Постановление № 5-31/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 5-31/2019

Дело № 5-31/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2019 года с. Каратузское

Судья Каратузского районного суда Красноярского края Криндаль Татьяна Владимировна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у., родившегося <...> в республике Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, состоящего в браке, не имеющего на иждивении, состоящего на миграционном учете по адресу <...>, фактически проживающего в <...>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1-у., являясь гражданином республики Узбекистан, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, в нарушение ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым нарушая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Допрошенный ФИО1, пояснил, что проживает с женой в <...>. В августе 2019 г. он пересек КПП. Встал на миграционный учет в г. Иркутске, однако фактически проживал у брата в п. Козулька Красноярского края, а затем в г. Канске. 11 ноября закончился срок регистрации, он не успел выехать за пределы России, так как не было средств.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что допущенное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашло свое подтверждение.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленных сведений ФИО1 у. 14.08.2019 г. прибыл на территорию РФ через КПП «Кулунда» с частной целью.

19.08.2019 г. поставлен на учет по месту пребывания по адресу <...>, сроком по 11.11.2019 г.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 ноября 2019 года, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, справками из баз данных.

По истечении срока временного пребывания, то есть после 11 ноября 2019 г., ФИО1 У. не выехал из РФ, а продолжает проживать в России. При этом, документов, разрешающих дальнейшее проживание в Российской Федерации, по окончании срока регистрации по месту пребывания, не имеет.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы лица, привлекаемые к административной ответственности о том, что у него продлен срок регистрации по месту пребывания, материалами дела, а именно сведениями Центральной базы данных учета иностранных граждан, не подтверждены.

При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по настоящему делу не установлено.

28 октября 2019 г. Канским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края зарегистрирован брак между ФИО1 у. и гражданкой России ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 28.10.2019 г.

Принимая во внимание, что семья ФИО1, а именно его супруга, проживает в <...>, таким образом, иностранный гражданин имеет социально устойчивые связи, в этой связи суд полагает возможным не применять дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 22.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

Получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю), ИНН <***>, ОКТМО 04622000, КПП 246601001, счет 40101810600000010001., отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, код бюджетной классификации 18811640000016020140 ( УИН <...>).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Каратузский районный суд.

Судья Т.В.Криндаль