Решение № 12-1050/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-1050/2018

Дело №12-1050/2018


РЕШЕНИЕ

14 июня 2018 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Габдульвалеева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), вынесенное в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.69 КоАП РФ, а именно в том, что она около 09 часов 12 минут <дата изъята>, являясь наблюдателем от кандидата в Президенты РФ <данные изъяты> – членом участковой избирательной комиссии избирательного участка <номер изъят>, расположенного в <адрес изъят>, допустила вмешательство в осуществление избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах, выразившееся в проведении фото и видео съемки, создала помеху участию избирателей на данном участке, выразившуюся в самовольной переустановке стула за пределы избирательного участка, нахождении возле урн для бюллетеней.

За данное правонарушение ФИО1 подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Габдульвалеев А.С. подал на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

На судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтовой службы, судебная повестка возвращена по причине истечения срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона РФ от 10 января 2003 года №19 «О выборах Президента РФ», при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной данным Федеральным законом, иными федеральными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», наблюдателем является гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 вышеуказанного федерального закона, наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума; в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях; к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

Согласно пункту 10 статьи 30 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», наблюдатель не вправе, в том числе, совершать действия, препятствующие работе комиссии.

Статьей 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, ФИО1 допустила вмешательство в осуществление избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах, и создала помеху участию избирателей на избирательном участке.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; заявлением председателя участкового избирательного участка <номер изъят><данные изъяты>, зарегистрированным в отделе полиции <номер изъят>; объяснением <данные изъяты> о том, что наблюдатель участка ФИО1, самовольно определила свое местонахождение за пределами избирательного участка, находилась около урн для бюллетеней; рапортом сотрудника полиции <данные изъяты>; актом о нарушении правопорядка, подписанным председателем участка <данные изъяты>, секретарем участка <данные изъяты> и членами УИК, согласно которому наблюдатель ФИО1 самовольно определила свое местонахождение за пределами избирательного участка, находится около урн, на замечания избирателей и членов УИК не реагирует; видеоматериалом.

Не доверять письменным доказательствам оснований не имеется.

Следовательно, ФИО1, будучи членом участковой избирательной комиссии избирательного участка <номер изъят>, совершила действия, препятствующие работе комиссии и создающие помехи участию избирателей на избирательном участке.

Анализ доказательств в их совокупности позволяют прийти к заключению о том, что выводы мирового судьи в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, а также данные о личности правонарушителя, наказание назначено в пределах санкции статьей 5.69 КоАП РФ.

Доводы заявительницы о том, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, несостоятельны и опровергаются представленными материалами дела доказательствами.

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.69 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 – Габдульвалеева А.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Федорова А.Л.