Решение № 12-427/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 12-427/2024

Дело № 12-427/2024

(УИД 36RS0004-01-2024-000618-74)


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 15 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

24.01.2024 в адрес суда поступила жалоба ФИО2, в которой он просит отменить указанное постановление в связи с тем, что в материалах дела отсутствует фотофиксация, которая могла бы подтвердить факт совершения административного правонарушения (л.д. 2).

В настоящем судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что из представленных фотографий и схемы не следует, что его автомобиль был расположен на платной парковке, копия постановления была направлена заявителю только после подачи жалобы в суд.

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО1 в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, пояснив, что отсутствие на фотографиях знака платной парковки не является основанием для отмены постановления, в постановлении указаны координаты, по которым можно установить нахождение автомобиля заявителя в зоне платной парковки, где имеются соответствующие знаки и информационный стенд.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Как следует из представленных материалов, 08.12.2023 в период с 17 часов 50 минут до 18 часов 10 минут на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес><адрес> (зона платной парковки № было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО2, без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, SOVA-М.

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным уполномоченным органом, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства SOVA-М (заводской №, свидетельство о поверке № №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно фотоматериалам и схеме расположения платных парковок в зоне №, имеющимся в материалах дела, транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО2, было размещено на парковочном месте.

Отсутствие в имеющемся в деле фотоматериале знака «Платная парковка» не свидетельствует о том, что транспортное средство заявителя не было размещено в зоне действия такого знака. В то же время из представленной административной комиссией схемы платной парковки в зоне № усматривается, что знак «Платная парковка» распространял свое действие на машину заявителя. При этом сам факт нахождения автомобиля в указанном месте ФИО2 не оспаривался.

Несмотря на то, что на фотографиях в постановлении отсутствуют дорожные знаки, установить дорожную обстановку, позволяющую идентифицировать событие административного правонарушения, представляется возможным. При этом указание в постановлении координат места правонарушения в виде широты и долготы подтверждает нахождение транспортного средства на территории платной парковки. Проверку указанных в постановлении координат возможно произвести посредством интернет-ресурсов, доступ к которым открыт и является свободным.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В рассматриваемом случае административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеозаписи, SOVA-М.

Однако доказательств, свидетельствующих о невиновности ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения, суду не представлено. Факт принадлежности транспортного средства с государственным регистрационным знаком № ФИО2 и управления данным автомобилем в период совершения правонарушения ФИО2 заявителем также не опровергался.

Ссылка заявителя на ранее принятые решения по иным делам об административном правонарушении, которыми были отменены аналогичные постановления административной комиссии, несостоятельна, поскольку КоАП РФ не предусмотрено преюдициальное значение судебных решений по вопросам об обстоятельствах, установленных этими решениями, в связи с чем судья не связан выводами, изложенных в судебных актах по другим делам, о толковании правовых норм при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Нарушение срока направления заявителю оспариваемого постановления, установленного ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, на законность вынесенного административной комиссией постановления не влияет.

Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ №о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Козьякова