Решение № 2А-174/2025 2А-174/2025~М-28/2025 М-28/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-174/2025

№2а-174/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"05" марта 2025 года с.Кунашак Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Важениной Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по административному иску ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ГУФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилось в суд с иском к временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействие временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка №№ Металлургического района г. Челябинска, предмет исполнения – взыскание алиментов с ФИО4 в пользу ФИО1 на <данные изъяты> ФИО5 в размере ? доли части всех видов заработка и(или) иного дохода, выразившееся в не совершении действий по контролю за исполнительным производством – не совершении действий по взысканию долга, выразившееся в неисполнении требований ст. 10 от 21 июля 1997 года №118 «Об органах принудительного исполнений Российской Федерации»; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 по указанному исполнительному производству, обязав должностное лицо в десятидневный срок со дня вынесения судом решения произвести действия, по взысканию долга, а именно – арестовать выставить на торги принадлежащее должнику имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; об обязании судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 в рамках указанного исполнительного производства предоставить правильный расчет задолженности по алиментам, образовавшейся за весь период задолженности по алиментам в порядке ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В обоснование административного иска указано, что мировым судьей судебного участка №№ Металлургического района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выдан вынесен судебный приказ о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО1 на <данные изъяты> ФИО6 ФИО5 в размере ? доли части всех видов заработка и(или) иного дохода. Исполнительный документ находится в производстве Кунашакского РОСП, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ находится в производстве судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО3 С момента возбуждения исполнительного производства прошло длительное время, но задолженность должника ФИО4 в пользу ФИО1 не погашена, сумма долга растет. Должник алименты на ребенка не платит, на доту подачи настоящего заявления задолженность по алиментам составляет более 250000 рублей. Она неоднократно обращалась с заявлением на имя начальника отдела судебных приставов – старшему судебному приставу Кунашакского РОСП с требованием осуществить арест и реализацию арестованного имущества должника, привлечь должника к административной ответственности, а так же произвести расчет задолженности по алиментам за весь период алиментных обязательств. Однако действия по реализации имущества должника судебным приставом-исполнителем до сих пор не осуществлены.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, была извещена, просит провести судебное заседание в ее отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена, предоставила отзыв, просит в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Административный ответчик – Врио. начальника отдела - старший судебный пристав Кунашакского РОСП УФССП Челябинской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, исполнительное производство, приходит к выводу об отклонении административного иска.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №№ Металлургического района г. Челябинска вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО4 в пользу ФИО1 на <данные изъяты> ФИО5 в размере ? доли части всех видов заработка и(или) иного дохода.

На основании указанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства обращено взыскание на доходы должника в пределах суммы 176390 рублей 55 копеек в ООО «ДИПЛАЙН».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства определена должнику ФИО4 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 187891 рубль 97 коп. Копия указанного постановления направлена взыскателю и должнику.

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным и на основании ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ, за невыплату алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, ограничен выезд должника ФИО4 из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства определена должнику ФИО4 задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 56450 рублей 20 коп. Копия указанного постановления направлена взыскателю и должнику.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства обращено взыскание на доходы должника в размере 70%(из них 25% ежемесячный платеж, остальные 45% погашение задолженности в размере 56450 рублей 20 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в ООО «СК Вега-Траст».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства, направлено поручение судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области по проверке наличия(отсутствия) строений на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно представленной в материалы дела судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП копии искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ в Кунашакский районный суд Челябинской области поступило исковое заявление об обращение взыскания на указанный земельный участок по обязательствам должника ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьям 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель принимает решения о видах и последовательности совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", по собственному усмотрению, ориентируясь на обстоятельства конкретного исполнительного производства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности обстоятельств по настоящему делу не установлено.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия и применялись меры принудительного исполнения (направлялись запросы, выносились постановления об определении задолженности по алиментам, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, осуществлялись выходы по месту жительства должника, должнику выставлялись требования об оплате задолженности, составлен протокол по делу об административном правонарушении).

Копии постановлений об определении задолженности по алиментам направлялись взыскателю.

Кроме того, в рамках исполнительного производства в суд направлено исковое заявление об обращении взыскания на имущество должника по его обязательствам.

Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, полагаю, судебным приставом-исполнителем применены достаточные меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3,, ГУФССП России по Челябинской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Насырова