Решение № 2А-528/2024 2А-528/2024~М-139/2024 М-139/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-528/2024

Дело №2а-528/2024

(УИД 42RS0016-01-2024-000166-62)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 20 марта 2024 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Лосевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г.Новокузнецка обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокурором в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения в части выявления ограничений, связанных с управлением транспортным средством у лиц, состоящих на учете в Новокузнецком наркологическом диспансере, были выявлены граждане, имеющие противопоказания на управление транспортными средствами. Так, ФИО1, имея право на управление транспортными средствами, состоит на учете в ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> Был взят на учет на основании самообращения с просьбой пройти курс лечения. За время диспансерного наблюдения врача психиатра-нарколога посещал нерегулярно, многократно проходил лечение в стационарном наркологическом отделении и в дневном наркологическом стационаре с целью снятия синдрома отмены. Последнее посещение врача психитра-нарколога 13.09.2022. Согласно медицинскому заключению ГБУЗ КО ННД от 18.12.2023 ФИО1 нуждается в диспансерном наблюдении врача психиатра-нарколога до достижения срока подтвержденной ремиссии три года. До окончания диспансерного наблюдения является не годным к управлению транспортными средствами. Таким образом, поскольку законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение, наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, то при указанных выше обстоятельствах управление транспортными средствами административным ответчиком может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, в связи с чем, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, его водительское удостоверение признать недействительным.

Административный истец – помощник прокурора Маклакова М.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что административный ответчик имеет водительское удостоверение, при этом состоит на учете в наркологическом диспансере, врача в назначенные дни посещает нерегулярно, имеет заболевание, которое входит в перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем, просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, и признать его водительское удостоверение недействительным, поскольку не принятие таких мер может привести к нарушению прав других участников дорожного движения, нести угрозу для их жизни и здоровью.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала. Пояснила, что административный ответчик страдает заболеванием <данные изъяты> с 12.12.2001 состоит на учете в наркологическом диспансере, врача посещает нерегулярно. Последний раз административный ответчик находился в диспансере на лечении в 2022 году, посещал врача-нарколога 13.09.2022, после этого в диспансер на прием не приходил. Направляемые в его адрес уведомления о явке в диспансер, в том числе последний раз на 28.02.2024, игнорирует.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона о безопасности дорожного движения определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, категория В, С, выданное ему 23.05.2013 (л.д. 7).

Согласно медицинскому заключению главного врача ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» от 18.12.2023, ФИО1 имеет диагноз: <данные изъяты> Взят на учет 17.12.2001 на основании самообращения с просьбой пройти курс лечения. За время диспансерного наблюдения, врача психиатра-нарколога посещал нерегулярно, многократно проходил лечение в стационарном наркологическом отделении и в дневном наркологическом стационаре для взрослых ГБУЗ ННД с целью снятия синдрома отмены. Последнее посещение врача психиатра-нарколога - 13.09.2022, было установлено становление ремиссии. ФИО1 нуждается в диспансерном наблюдении врача психиатра-нарколога до достижения срока подтверждённой ремиссии 3 года. До окончания диспансерного наблюдения в ГБУЗ ННД ФИО1 является не годным к управлению транспортными средствами. Справка о наличии или отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством ФИО1 в ГБУЗ ННД не выдавалась (л.д. 9).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что, поскольку у административного ответчика имеется заболевание <данные изъяты> которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, до подтверждения стойкой ремиссии, то вышеуказанное заболевание влечет необходимость прекращения права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого административного ответчика, так и иных участников дорожного движения.

Кроме того, суд также учитывает, что ФИО1, состоя на учете, в ГБУЗ ННД по вызовам не является, последнее посещение врача психиатра-нарколога 13.09.2022, а также суд учитывает, что ответчик неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ (приговоры Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 06.05.2019, 19.04.2021).

При этом ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии после выявления заболевания.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Н. Иванькова

Решение в окончательной форме составлено 03.04.2024.