Решение № 2А-5507/2017 2А-5507/2017~М-5629/2017 М-5629/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-5507/2017

Дело № 2а-5507/2017 КОПИЯ

Поступило в суд 06.10.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием прокурора Мильбергер Т.В.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина РФ, осужденного:

08.10.2004 года Новосибирским областным судом по ст. 131 ч. 3 п. «в», ст. 132 ч. 3 п. «в», ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 03.03.2004 года; конец срока: 03.03.2018 года,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г.Новосибирска с административным исковым заявлением обратился начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО подполковник внутренней службы ФИО1, в административном иске заявлено требование установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет и установить последнему следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

- запретить пребывание в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, профессиональных училищах, техникумах.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2, характеризуется отрицательно.

В судебное заседание стороны не явились.

Представитель административного истца о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Осужденный ФИО2 с административным иском ознакомлен, копию иска и определения о подготовке получил, о времени и месте судебного заседания уведомлен (расписка от 13.10.2017 г.), его явка в судебное заседание не признана судом обязательной, возражений на административный иск ФИО2 не направил.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административный иск начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ФЗ №64)административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 ФЗ №64 и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Новосибирского областного суда от 08.10.2004 года по ст. 131 ч. 3 п. «в», ст. 132 ч. 3 п. «в», ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (копия приговора, л.д.9-20).

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ №64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Администрацией ФКУ ИК-2 осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 5).

Согласно ст. 5 ФЗ №64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста, за что предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории особо тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).

Согласно ст. 86 УК РФ (редакция до 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона).

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Указанные в административном иске административные ограничения для ФИО2 направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

3. Запретить пребывание в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, профессиональных училищах, техникумах.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-5507/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная