Постановление № 5-871/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-871/2018

Дело № 5-871/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

04 октября 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Головачёва Н.В.,

при секретаре судебного заседания Феофилове М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Турдалиевой Элнуры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Кыргызской Республики, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2018 года в отдел по вопросам миграции отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску обратилась гражданка Кыргызской Республики Турдалиева Элнура, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При осмотре представленных документов было установлено, что гражданка Кыргызской Республики ФИО1 в период с 25.06.2018 по 21.09.2018 находится в РФ свыше 90 суток.

Установлено, что гражданка Кыргызской Республики ФИО1 непрерывно пребывала на территории РФ с 25.06.2018 по 21.09.2018 (88 суток). Затем, 21.09.2018 пересекла государственную границу РФ, выехав в Республику Казахстан, и в этот же день вернулась обратно в РФ, и с 21.09.2018 продолжает пребывать на территории РФ, не имея на то законных оснований. Документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается. Документы на разрешение временного проживания (РВП) в компетентные органы не подавала. Разрешенный срок пребывания в РФ истек 23.09.2018, однако она продолжает пребывать на территории РФ, не имея на то законных оснований.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении правонарушения, пояснила, что приехала к матери, которая является гражданкой Киргизии, чтобы помогать ей. На работу не устраивалась. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации у неё нет, имущества также нет.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, приходит к следующему выводу.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 335112 от 02.10.2018, согласно которому гражданка Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 23.09.2018 по 02.10.2018 в нарушение требований ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания территорию РФ не покинула, от выезда уклонилась и пребывает в г.Новосибирске без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых она указала, что прибыла в РФ 25.06.2018 в гости к матери - гражданке Кыргызской Республики ФИО5 Когда срок пребывания в РФ заканчивался, она решила съездить до границы и вновь вернуться в г.Новосибирск с новой миграционной картой. Цель въезда указала в этот раз «работа». Работодателя еще не нашла. О том, что она нарушает закон, она не знала. В Киргизии она учится в педагогическом колледже. В этом году она перевелась на заочное отделение, чтобы можно было совмещать учёбу с работой. Родственников, состоящих в гражданстве РФ, у неё нет. Имущества в России нет;

- копией паспорта ФИО1, согласно которому она является гражданкой Кыргызской Республики;

- данными АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 25.06.2018 с частной целью.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности – достаточными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установленной.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно представленным материалам, гражданка Кыргызской Республики ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 25.06.2018 с частной целью. Однако патент, разрешение на работу, временное проживание не оформила, сроки пребывания не продлевала.

Срок разрешенного временного пребывания ФИО1 истек 23.09.2018, однако до настоящего времени с территории Российской Федерации она не убыла, то есть уклонилась от выезда.

Документов, подтверждающих законность её пребывания в Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание ею вины.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ.

Поскольку ФИО1 имеет паспорт, который был представлен ею в судебное заседание, имеет возможность самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, оснований для её принудительного выдворения не имеется.

При таких обстоятельствах административное выдворение должно заключаться в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Кыргызской Республики ФИО1 Элнуру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России, БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880054162003351124.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-871/2018 Ленинского районного суда города Новосибирска.