Постановление № 5-445/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-445/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 15 августа 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

при секретаре Хомяковой К.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Таджикистане, гражданина Таджикистана, не женатого, не работающего, не имеющего регистрации и постоянного места жительства в РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 по адресу: <адрес> выявлен гр-н ФИО1, который, являясь гражданином Таджикистана, находится в Российской Федерации, не имея при этом документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что действительно нарушил режим пребывания в РФ при указанных выше обстоятельствах. Указал, что родственники его проживают в Таджикистане (брат, совершеннолетняя дочь, бывшая супруга). Пояснил, что не имеет собственных финансовых средств для самостоятельного выезда.

Заслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Факт совершения ФИО1 вменяемого правонарушения подтверждается признательными показаниями правонарушителя, а также исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями нарушителя, выпиской из базы данных АС «ЦБДУИГ», из которых следует, что ФИО1 действительно не имеет никаких документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом судом установлено, что ФИО1 находится в пределах РФ, не имея никаких действительных надлежаще оформленных документов, дающих право на легальное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также суд учитывает, что непосредственно после прибытия в Российскую Федерацию и в период нахождения на территории данного государства до привлечения к административной ответственности ФИО1 по вопросам предоставления ему временного убежища не обращался.

ФИО1 длительное время (с 2008 года) незаконно пребывал на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял. При этом из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: 40101810545250000005 ГРКЦ ГУ Банка России (Отделение Смоленск г. Смоленск), БИК 046614001, получатель: УФК по Смоленской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Смоленску л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, КБК 18811640000016020140, ОКАТМО 66701000001, ОКПО 00013474, УИН: 18880367190020035928, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 15.08.2019 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1».

До момента административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков