Решение № 2-1126/2017 2-1126/2017~М-1047/2017 М-1047/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1126/2017

Дело №2-1126/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Единый Расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, указав, что контрольным органом в ходе проведения проверки ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в 2016 году был выявлен факт неположенной выплаты ответчику. Ответчик проходил военную службу в войсковой части № и был исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ. За период прохождения военной службы ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплачены денежные средства в размере 52026,33 руб.

В ноябре 2014 года ответчику перечислены денежные средства в размере 487,20 рублей, данные денежные средства составляют дополнительную выплату. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за ноябрь 2014 года, заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Данные денежные средства ответчику не полагались и были выплачены излишне.

За период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в размере 1957,50 руб. в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания, вместо установленной ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 15% оклада денежного содержания.

За период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в размере 4893,75 руб. в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% оклада денежного содержания. Данные денежные средства ответчику не полагались.

В соответствии с п.79 порядка обеспечения денежным довольствием премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира военнослужащим, проходящим военную службу по контракту до 25% оклада денежного содержания в месяц. Приказ об установлении ответчику ФИО1 премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 15% оклада денежного содержания за июнь 2014 года, а также в размер 25% за июль 2016 года отсутствует.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сдал дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ и выведен в распоряжение командира войсковой части №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ответчику денежные средства в размере 4378,06 руб. - надбавку на особые условия военной службы.

О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику, выведенному в распоряжение командира воинской части № с ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно ДД.ММ.ГГГГ, это дата внесения сведений о сдаче дел и должности ответчиком. В силу абз.3 п.82, п.89 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачиваются военнослужащим, в период нахождения их в распоряжении командиров, за исключением периодов временного исполнения или обязанностей по вакантным воинским должностям. Согласно данным, введенным должностными лицами кадровых органов в СПО «Алушта» в сентябре 2016 года, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в распоряжение командира части. Соответственно, надбавка за особые условия военной службы, как военнослужащему в распоряжении, ФИО1 к выплате не полагалась.

Тем самым, в период с 05 по ДД.ММ.ГГГГ ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. В период с 27 июля по ДД.ММ.ГГГГ со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены денежные средства в размере 40309,77 рублей, что подтверждается расчетными листами, реестрами на зачисление денежных средств, заявками на кассовых расход, платежными поручениями. Указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату. Часть 11 статьи 38 ФЗ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы. В сумме ответчику излишне выплачены денежные средства в размере 487,20 руб.+1957,50 руб.+4893,75 руб.+4378,06 руб.+40309,77 руб.=52026,33 руб., которые подлежат возврату в бюджет. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в размере 52026,33 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска судом разъяснены и понятны, о чем ответчик расписался в протоколе судебного заседания. Дополнил, что ФИО1 подписал контракт на 3 года, служил командиром линейного отделения. ДД.ММ.ГГГГ подал рапорт об увольнении, домой приехал ДД.ММ.ГГГГ. Действительно, ФИО1 перечислялись указанные в исковом заявлении денежные средства, о взыскании которых ставит вопрос истец. Даты прекращения своей службы по контракту, сдачи дел и должности, вывода его в распоряжение командира войсковой части 61423 и исключения из списков войсковой части не оспаривает. Выразил согласие на возврат излишне выплаченных денежных сумм в пользу истца.

Суд, заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

В соответствии с пунктом 4 данного нормативного правового акта денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 6 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Пунктом 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 2700, предусматривается, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно п.82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, премия не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям.

Следовательно, военнослужащему, выведенному в распоряжение, не выплачивается надбавка за особые условия воинской службы, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавка за классную квалификацию, т.е. те суммы, которые истцу выплачивались в заявленный в иске период, и которые входят в сумму, взыскиваемую истцом с ответчика ФИО1

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2004 года N 322 порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим регулируются нормами не трудового или гражданского, а военного законодательства.

Из материалов дела следует, что ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ" осуществляет свою деятельность на основании Устава ФКУ "ЕРЦ Минобороны РФ", утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ 08 июня 2016 года и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре МО РФ, утвержденного Министром обороны РФ 23 июля 2011 года, с использованием специального программного обеспечения "Алушта" (л.д. 38-52).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ.

Согласно копии военного билета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил на военную службу по контракту и уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Как представлено в справке-расчете по неположенным выплатам ФИО1 всего выплачено 52026,33 руб. (л.д.14).

Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период (л.д. 35-37), а также реестрами на зачисление денежных средств (л.д. 25-34). Из представленных документов также следует, что вышеуказанные суммы были перечислены ФИО1 на его банковский счет ПАО «Сбербанк России», что подтвердил и сам ФИО1 в судебном заседании. Доводы истца также подтверждаются представленными просмотрами программы «основных данных персонала», «мероприятия», «адреса»,банковские реквизиты», «приказы по персоналу», «периодические выплаты, удержания» (л.д.15-22).

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ответчика оснований полагать, что денежные средства в сумме 52026 рублей 33 копейки, являются причитающимися ему выплатами, в том числе после увольнения с военной службы, не установлены, не относятся к денежному довольствию военнослужащего, поскольку, в том числе начислены и перечислены ему после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, в связи с чем право на указанные выплаты ответчик не имел.

При таких обстоятельствах, установленные пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ ограничения для взыскания неосновательного обогащения, к спорным правоотношениям не применимы.

Согласно пункту 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Однако, в ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФКУ "ЕРЦ МО РФ" было известно об отсутствии оснований для перечисления денежных средств на банковский счет ответчика, доказательств о предоставлении денежных средств в сумме 52026 рублей 33 копейки ответчику в целях благотворительности не установлено.

Суд считает исковые требования законными, обоснованными, поскольку подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание иска. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика заявленной в иске суммы в качестве неосновательного обогащения и удовлетворения иска в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1761 рубль.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне выплаченные денежные средства в размере 52026 (пятьдесят две тысячи двадцать шесть) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Заинского муниципального образования РТ государственную пошлину в размере 1761 (одна тысяча семьсот шестьдесят один) рубль 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 10 декабря 2017 года.

Судья С.А. Трошин