Решение № 2А-7116/2025 2А-7116/2025~М-2631/2025 А-7116/2025 М-2631/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-7116/2025

№а-7116/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

АДРЕС 18 июня 2025 года

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к МИФНС России № по АДРЕС о признании незаконными действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стало известно, что с ее банковского счета в ПАО Сбербанк списаны денежные средства на общую сумму 19 508,26 руб. При обращении в банк было установлено, что списание произведено на основании решения МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом судебного акта о взыскании задолженности не выносилось. Просит признать действия по взысканию денежных средств незаконными, обязать возвратить денежные средства.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик: представитель МИФНС России № по АДРЕС - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения по административному иску.

Заинтересованное лицо: представитель ПАО Сбербанк – не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в МИФНС России № по АДРЕС. Ранее являлась индивидуальным предпринимателем, статус прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Решением МИНФС России № по АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, в связи с неисполнением требования о уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменным пояснениям ответчика, денежные средства по решению № списаны по инкассовому поручению № от ДД.ММ.ГГГГ и распределены в ЕНС.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с пунктом 7 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ) взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 389-ФЗ) взыскание задолженности за счет иного имущества физического лица осуществляется на основании информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей в том числе требование о взыскании задолженности и направленной в форме электронного документа в течение трех лет со дня вступления в законную силу такого судебного акта судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для исполнения судебных актов. При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста и (или) постановления об обращении взыскания на денежные средства (электронные денежные средства) физического лица, находящиеся в банке, действие поручения налогового органа на перечисление соответствующей суммы задолженности, размещенного в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса, приостанавливается до исполнения указанного постановления в полном объеме или его отмены.

Нормы налогового законодательства не позволяют налоговому органу взыскать с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, задолженность по налогу во внесудебном порядке путем вынесения решения о взыскании за счет его денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках, в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента-организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти).

Без вступивших в законную силу судебных актов (судебного приказа или решения суда) о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности, указанной в решении МИНФС России № по АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнение данного решения налогового органа невозможно, иное противоречит положениям статьи 48 НК РФ.

Следовательно, действия по взыскании указанной налоговой задолженности на нормах НК РФ не основаны.

В качестве способа восстановления нарушенного права в порядке ст.227 КАС РФ суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по возврату денежных средств, взысканных на основании решения №.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия МИФНС России № по АДРЕС по взысканию денежных средств с ФИО2 на основании решения МИНФС России № по АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на МИФНС России № по АДРЕС обязанность по возвращению ФИО2 денежных средств, взысканных на основании решения МИНФС России № по АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Андреечкина