Решение № 12-59/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-59/2018

Дело № 12-59/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шебекино 07 мая 2018 года

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Исаенко С.В.,

при секретаре судебного заседания Голевой И.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 19 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 05.04.2018 года.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 19 марта 2018 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД России по Белгородской области от 05.04.2018 года жалоба ФИО1 на вышеназванное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шебекинский районный суд Белгородской области ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, вынесенного в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, а также названного решения должностного лица от 05.04.2018 года по его жалобе, приводя доводы об их незаконности, ссылаясь на то, что вес перевозимого груза соответствовал допустимым параметрам.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал и пояснил, что согласно товарно-транспортной накладной от 20.01.2018 года масса автомобиля с грузом составляла 39160 кг, что менее разрешенной массы 40000 кг. Участок дороги, на котором расположены весы, на момент проезда был не очищен от снега и льда, что привело к ошибке взвешивания.

Представитель УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил возражения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы заявителя ФИО1 и возражения представителя УМВД России по Белгородской области, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 20.01.2018 года в 15:39:21 по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, Автодорога «Белгород-Шебекино-Волоконовка, 18 км +400м, водитель транспортного средства КАМАЗ 58147С государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1 ФИО5, в нарушение требований вышеуказанных норм, двигался без специального разрешения с превышением допустимой общей массы транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов: 14 процентов (45.95 т. при разрешенной 40 т.)

Описанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении весового и габаритного контроля «UnicamWIM», заводской номер №, поверка действительна до 29 ноября 2018 г. (свидетельство о поверке № №).

Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа «UnicamWIM», заводской номер № установлена на 18 км. + 400 м. автомобильной дороги Белгород-Шебекино-Волоконовка.

Право собственности заявителя на вышеназванное транспортное средство свидетельством о регистрации транспортного средства и карточкой учета.

В силу примечаний к ст.1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований считать показания, полученные в результате работы системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа «UnicamWIM» неверными, не имеется.

Материалами дела подтверждено, что она утверждена в качестве типа средств измерений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации.

При определении окончательных результатов в работе системы применены установленные документацией погрешности, что наглядно видно из акта измерения от 20.01.2018 года, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.

Согласно техническому описанию, система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении весового и габаритного контроля «UnicamWIM», является системой измерения параметров автомобильных средств в движении, предназначена для измерения нагрузки на ось, на ось в группе осей, общей массы, габаритных размеров ТС, расстояния между осями ТС в автоматическом режиме.

В этой связи, нет оснований полагать верными данные о весе транспортного средства с грузом и без него, соответствующем допустимым параметрам, отраженные в представленных заявителем документах: товарно-транспортной накладной № от 20.01.2018 года ООО «<данные изъяты>», согласно которой 20.01.2018 года ООО «<данные изъяты>» была произведена отгрузка зерновых отходов кукурузы в автомобиль КАМАЗ 58147С государственный регистрационный знак №, масса брутто составила 39 160 кг.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что позиция заявителя, приведенная в жалобе, и озвученная им в ходе судебного заседания, обусловлена желанием избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, и не опровергает выводы о виновности ФИО1, как собственника транспортного средства, в совершении инкриминируемого правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что на проезжей части присутствовал лед и снег, что повлияло на неверную работу весов, нахожу неубедительными, так как они опровергаются представленными фотоматериалами, на которых в момент проезда автомобиля ФИО1 проезжая часть была чистая.

При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки принятого решения о виновности ФИО1 по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается, фактические обстоятельства по делу установлены верно.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, нарушений порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 19 марта 2018 года №, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, решение начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения в ОДД ГИБДД России по Белгородской области от 05.04.2018 года по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 19 марта 2018 года № - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебную коллегию по делам об административных правонарушениях Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд.

Судья Шебекинского районного суда С.В. Исаенко